我民营经济发展现状存在问题及对策-博罗.doc

PAGE PAGE 1 中小企业管理局2010年工作总结 2010年，在县委、县政府的正确领导下，在市局的指导下，我局按照县经济发展总体部署，坚持科学发展观，以加快转变经济增长方式为主线，以实现经济结构战略性调整为着力点，认真贯彻落实省、市民营经济工作会议精神，转变作风，强化服务，落实政策，优化环境，我县中小企业和民营经济实现了健康平稳较快发展。全年新增民营企业预计为688家，累计民营企业约4800家，同比增长约10%，新增注册资金约8.98亿元，累计注册资金约66.36亿元，同比增长约3%；新增个体工商户约4800家，累计个体工商户约47812家，同比增长约1%，累计注册资金约18亿元，同比增长约1%。 一、我局今年完成的主要工作 今年，我局紧扣目标任务，全体干部职工团结一心，着力抓好了以下十一个方面的工作： （一）制定优惠政策，增强招商引资的吸引力。根据今年县委、县政府108项重点工作安排，我局负责制定引进五星级酒店、集团总部及企业上市等三个扶持政策。为此，局领导亲自带队到广州、阳江及周边县区走访相关部门，了解有关政策制定、执行、成效情况，并结合我县实际，草拟了《博罗县鼓励投资五星级及以上饭店的优惠及奖励制度暂行办法》、《关于鼓励集团总部落户我县的暂行办法》和《博罗县鼓励企业上市暂行办法》等三个扶持措施的文本。经旅游、国土、房管、环保、质监、劳动、建设、卫生、水利、公安、人防、税务等相关部门审阅并提出修改意见、汇总后于4月上旬呈报县政府审批。三个暂行办法的批准落实对增强投资者信心、提高我县招商引资吸引力具有很好的效应。 （二）做好宣传引导和典型培育，努力营造加快民营经济发展的良好环境。一方面，利用电视、报纸、网络等各种媒体积极宣传民营企业和企业家的典型经验和先进事迹，如年初我局配合《南方日报》、《惠州日报》对被列入省现代产业500强的博罗李艺金钱龟生态发展有限公司发展历程进行了全面报道；11月份带领《惠州日报》、惠州电视台、惠州电台、《东江时报》等多家媒体的记者对先锋药业和全成电子的发展变化进行采访。另一方面，通过民营企业协会发动和组织企业加入社会公益组织，参加一些公益活动，通过承担社会责扩大企业社会影响力。今年就多次组织企业到75210部队慰问部队官兵，密切了企业与社会各方面的关系。 （三）认真抓好民营经济的调研工作，及时对企业进行指导。为了更好地了解我县民营经济各季度的发展情况和存在问题，我局每月定期开展相关情况的调研，监测分析我县民营经济运行态势，并形成每季度的民营经济运行分析报告县政府，并就融资、流通、招工、营销、产业转移等有关企业发展的问题提出建议。同时，积极引导企业进行纠偏，解决在用工、销售、排污、技术改造、管理等方面存在的问题，避免企业走弯路，实现健康平稳较快发展。 （四）积极受理来信来访，为企业排忧解难。今年以来，由于县委、县政府更加重视民营经济的发展，各级政府和相关部门积极开展机关效能建设，转变职能，提高办事效率和服务质量。因此，今年民营企业的来信来访相对较少，全年共接到或由县政府转来的网络问政3宗、投诉1起，我局采取书面回复、网上回答和电话联系等多种方式，妥善解决群众提出的问题，群众满意度为100%。 （五）突出重点，抓好签约项目的跟踪督导和服务。一是做好签约项目的跟踪服务。我局把项目建设作为全年的重点工作来抓落实，将项目层层分解，一把手亲自抓，主管领导具体抓，掌握项目进度，解决项目建设难题，协助企业做好用地、环保、消防、税务等各方面的办证工作，推进项目早建投产。在我局的协助、推动下，我县今年在惠州市调结构促转型招商推介会上签约的32宗项目中，日昭科技等15宗项目已经开始动工建设。二是充分发挥产业园区的载体和集聚功能，培育超大规模的民营企业，引导企业延伸和扩展产业链推动产业集群发展，扶持大型民企做大做强。同时，积极引导中小企业入园发展。为此，我局协同有关单位多次到东部工业园、鸿达工业园和西部工业园进行调研，并把调研情况汇报县委、县政府，争取政府支持和帮助。 （六）加大培训力度，为企业进行技术创新和管理创新提供智力支撑。企业要发展，人才是根本，是关键。我们充分发挥中小企业服务中心的职能作用，积极为民营企业开展各类管理人员和技术人员的培训工作，为企业技术创新和管理创新提供充分的智力支持。今年，服务中心举办了 “消防安全”、“全面质量管理与质量检测”、“西点执行力”等3期培训班，对企业的管理人员、技术人员进行了较为系统的培训，培训人次累计806人；同时还组织了劳动技能认证培训，培训缝纫初、中级工187人。培训效果良好。 （七）认真做好专项资金的申报、评审和使用检查工作，加大对企业的扶持力度。我局今年积极做好各项专项扶持资金的申报工作。一是认真组织企业申报。我们通过网络平台、书面通知等多种形式进行宣传发动