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;一、法定公文的定义
《党政机关公文处理工作条例》第三条规定:“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。”
是文书
法定作者——党政机关
公文内容——实施领导、履行职能、处理公务
公文特征——具有特定效力和规范体式
是工具;二、法定公文的种类
《条例》第八条规定,公文种类主要有:
(一)决议 (九)通报
(二)决定 (十)报告
(三)命令(令) (十一)请示?
(四)公报 (十二)批复
(五)公告 (十三)议案
(六)通告 (十四)函
(七)意见 (十五)纪要
(八)通知
下行文、上行文、平行文
指挥性公文、法??性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文;三、法定公文的格式
《条例》第十条规定:“公文的版式按照《党政机关公文格式》国家标准执行。”
国家标准《党政机关公文格式》(以下简称“《格式》”)规定,公文有两种格式:
(一)一般格式(常用格式、通用格式)
1.单一行文格式
2.联合行文格式
(二)特定格式
1.信函格式
2.命令(令)格式
3.纪要格式
(公报、公告、通告等与一般格式也不完全一样);(一)一般格式(常用格式、通用格式)
六个问题:
1.公文用纸主要技术指标
2.公文用纸幅面尺寸及版面要求
3.印制装订要求
4.公文格式各要素编排规则
5.公文中的横排表格
6.公文中计量单位、标点符号和数字的用法;1.公文用纸主要技术指标
纸张定量 60g/m2~80g/m2的胶版印刷纸或复印纸
纸张白度 80%~90%
纸张横向耐折度 ≥15次
纸张不透明度 ≥85%
纸张PH值 7.5~9.5;2.公文用纸幅面尺寸及版面要求
(1)幅面尺寸
采用GB/T148-1997《印刷、书写和绘图纸幅面尺寸》中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210mm×297mm。
特殊形式的公文用纸幅面,根据实际需要确定。; (2)版面
A.页边与版心尺寸
天头(上白边)为37mm±1mm
订口(左白边)为28mm±1mm
版心尺寸为156mm×225mm;B.字体和字号
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
C.行数和字数
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
行是标示公文中纵向距离的长度单位。一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
字是标示公文中横向距离的长度单位。一字指一个汉字宽度的距离。
D.文字的颜色
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。;3.印刷装订要求
(1)制版要求
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1mm。
(2)印刷要求
双面印刷;页码套正,两面误差不得超过2mm。
黑色油墨应达到色谱所标BL100%,红色油墨应达到色谱所标Y80%,M80%。
印品着墨实,均匀;字面不花、不白、无断划。;(3)装订要求
左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
骑马订或平订的公文:
A.订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处,允许误差±4mm;
B.无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
C.骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm-5mm。
包本装订的公文:封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。;4.公文格式各要素编排规则
《条例》第九条规定,“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成”。
此外,还涉及分隔线、二维条码等。
共20个要素。 ;《格式》规定,“本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记”。——三个部分
本课将页码、分隔线、二维条码三个要素列入“其他” ;(1)版头
A.份号
含义:份号是公文印制份数的顺序号。
规则一:涉密公文应当标注份号;如果发文机关认为有必要,非涉密公文也可以标注份号。标注份号的目的是为了掌握每一份公文的去向,防止遗漏或丢失。
规则二:一般用6位阿拉伯数字;特殊情况,也可用3-5位阿拉伯数字。;位置:版心左上角第
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