清远特困供养人员照料护理工作.docVIP

清远市特困供养人员照料护理工作 实施办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为切实加强特困供养人员护理工作，全面落实特困人员救助供养制度，根据《广东省社会救助条例》、《广东省人民政府关于进一步建立健全特困人员供养制度的实施意见》（粤府〔2016〕147号）、《广东省民政厅关于加强特困供养人员护理工作的通知》（粤民规字〔2018〕4号）和《清远市民政局关于印发特困供养人员护理标准的通知》（清民救〔2018〕118号）等文件，结合我市实际，制定本指导实施办法。 第二条 特困供养人员照料护理工作遵循托底供养、属地管理、适度保障、社会参与和公平公正原则。 第三条 日常护理经费、住院护理经费列入地方财政年度预算安排，由各县（市、区）财政部门全额负担，同时可以统筹使用困难群众救助补助资金。属政府购买服务必要的有关经费，按年度预算编制要求编制部门预算。 鼓励和引导社会力量提供捐赠和资助，多渠道筹集救助资金。 第四条 照料护理资金主要用于我市特困供养人员的日常看护、生活照料和住院护理。 能力评估 第五条 特困人员生活自理能力分为全自理、半失能和全失能三类。按照是否具备自主吃饭、穿衣、上下床、如厕、室内行走、洗澡能力等6项指标进行评估：（1）全自理：6项都能自主完成，认定为具备生活自理能力；（2）半失能：有1-3项不能自主完成，认定为部分丧失生活自理能力；（3）全失能：有