十堰茅箭区土地利用总体规划.docVIP

十堰市茅箭区土地利用总体规划 （2010-2020年） 文 本 十堰市茅箭区人民政府 二〇一二年六月 目　录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 1 第一章 土地利用现状与形势 1 第一节 土地利用的现状、特点与问题 2 第二节 经济社会发展形势 3 第三节 土地利用形势 4 第二章 规划的指导思想与原则依据 6 第一节 规划的指导思想 6 第二节 规划编制的原则 6 第三节 规划编制的依据 8 第三章 土地利用战略 9 第一节 社会经济发展战略 9 第二节 土地利用发展战略 11 第三节 土地利用规划目标 12 第四章 土地利用布局 14 第一节 布局指导思想 14 第二节 土地利用格局 14 第五章 土地利用结构调整 21 第一节 总体结构调整 21 第二节 农用地结构调整 21 第三节 建设用地结构调整 21 第四节 调控乡镇土地利用 22 第六章 土地利用分区 25 第一节 土地利用分区原则 25 第二节 土地利用综合分区 27 第三节 土地利用用途分区和管制规划 30 第七章 土地利用重点任务 39 第一节 农用地利用任务 39 第二节 建设用地利用任务 42 第三节 生态用地利用任务 46 第四节 土地节约集约利用任务 46 第八章 土地利用重点工程 48 第一节 重点基础设施工程 48 第二节 重点土地整理工程 50 第三节 重点土地保护工程 54 第九章 中心城区土地利用规划 54 第一节 中心城区土地利用规划范围 54 第二节 中心城区土地利用现状 55 第三节 中心城区土地利用规划 55 第四节 中心城区总体布局 56 第五节 中心城区建设用地管制分区及管制措施 57 第十章 规划环境影响评价 59 第一节 环境现状分析 59 第二节 环境目标评价 59 第三节 规划文本方案可能引致的不良环境影响 61 第四节 减轻不良环境影响的对策及措施 61 第十一章 规划实施保障建议与措施 64 第一节 法律措施 64 第二节 行政措施 64 第三节 经济措施 66 第四节 技术措施 67 第五节 公众参与机制 67 附 表 69 附表1　茅箭区土地利用现状表（2009年） 69 附表2　2010－2020年茅箭区土地利用结构调整规划表 70 附表3　茅箭区土地利用主要调控指标表（上级下达） 71 附表4　2010－2020年茅箭区土地利用规划用地平衡表 72 附表5　茅箭区重点用地项目表 73 附表6 茅箭区新增建设用地指标控制表 74 附表7　茅箭区耕地保有量规划平衡表 75 附表8　茅箭区基本农田保护区调整分析指标表 76 附表9 茅箭区建设用地指标分解表 76 附表10 茅箭区新增建设用地指标分解表 77 附表11 茅箭区基本农田指标分解表 77 附表12 茅箭区土地用途分区统计表 78 附表13 新增建设用补充耕地指标分解表 78 附表14 园地、林地规划指标分解表 79 前 言 《茅箭区土地利用总体规划文本》（2010－2020年）主要明确2010—2020年期间，十堰市茅箭区保护、开发和合理利用的战略意图。文本是基于对茅箭区上轮土地利用总体规划实施的评价、规划大纲和对实施期间多个重大问题的专题研究的基础上编制的。 规划范围为茅箭区行政管辖区域，包括1镇（大川镇）、1乡（茅塔乡）、3个街道（武当街道、二堰街道、五堰街道）、2个开发区（东城开发区、十堰经济技术开发区）、1个国家级自然保护区（赛武当国家级自然保护区），土地总面积53603.31公顷。2009年末茅箭区总人口26.51万人，规划期限为2010—2020年，基期年为2009年， 第一章 土地利用现状与形势 茅箭区地处湖北省十堰市城区东部，位于武当山的西北麓，属秦岭、大巴山的东延余脉，处于北纬32°20′—32°40′，东经110°10′—110°30′；区域地形地貌受构造及岩性的控制，加之地壳的长期运动和构造剥蚀作用，形成了高山地形。由于地壳的上升运动和褶皱断裂发育，形成了山峦起伏，沟谷纵横，高低悬殊的复杂地貌特征。其主要特点为高差大，坡度陡，切割深。区域内最高海拔赛武当的普陀峰1722米，最低海拔大坪河口187米。 东邻丹江口市，南与房县接壤，西与张湾区交接，北与郧县毗邻，东西长31