--区国土资源局现行征地制度存在弊端及改革的建议.docxVIP

　　**区建区以来的征地工作，对保证交通、城镇建设的顺利进行，推进我区工业化、城市步伐作出了重要贡献。　　但随着土地市场化建设的推进，土地资产价值日益凸显，我区现行征地制度存在的弊端显而易见，由征地引发的矛盾已日益突出，已成为社会关注的热点。　　本文试就征地制度问题提出如下粗浅的看法。　　一、当前我区征地工作中存在的突出问题及其原因　　我区现行征地制度的弊端表现在征地工作引发的一系列问题，主要体现在以下几个方面一建设用地大幅度增加，人均土地明显减少　　由于建区前我区属原鲤城区的农业区域，建区后，随着工业化、城镇化建设的推进，我区建设用地大幅度增加，耕地迅速减少，人均土地明显下降。　　1997年，全区建设用地29717公顷，农用地3253835公顷，其中耕地48367公顷；2003年，全区建设用地增加至4050公顷，农用地减少至3136235公顷，耕地减少至43187公顷。　　六年间，建设用地增加10783公顷，农用地减少1176公顷，其中耕地减少518公顷，人均耕地从1997年的045亩下降到2003年的038亩。　　二补偿方式单一，难以解决被征地农民的长远生计　　现有的补偿是以货币的形式兑现，并且是以买断式一次性给付，由于征地补偿安置费为数不多，农民拿到手的一般在2～25万元亩之间，只能解决眼前的生活问题，加上农民自身的理财能力和投资能力偏弱，往往容易坐吃山空，长远生计没有着落，