安全法教材资料概述.pptVIP

(四)地方性法规和地方性规章 地方性法规是指省、自治区、直辖市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会批准发布的条例、办法等。 《北京市道路交通管理规定》 三、对车辆的适用范围 非机动车 非机动车：是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具,以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、最大外廓符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。 第四节 机动车驾驶人的权利与义务 ㈠在道路上的通行权利 上路通行权 通行许可权 优先通行权 借道通行权 占用道路权 广场： 是指城市规划在道路用地 范围内另辟的开阔地带，专供 公众集合、游息、步行和交通 集散的场所。一般分为中心广 场、站前广场、民用航空候机 室前广场、城市广场等。 公共停车场： 是指专门划设的供 车辆停放的车辆集散场 所。 二、对人的适用范围 《安全法》中“人”的概念： 主要是指车辆驾驶人、行人、乘 车人以及道路上从事施工、管理、 维护交通秩序以及处理交通事故 的人员。此外，还有一些特定的 单位，也以“法人”或单位的名义 参与道路交通活动，它们也是法 规适用范围内的“人”。 一、机动车驾驶人的权利 是指道路交通安全法规赋 予驾驶人在道路上行驶中所享 有的权利。 * 第二章道路交通安全法规概述 3课 第一节道路交通安全法规的概念 一、道路交通安全法规的概念 道路交通安全法规是一个综合性 的法律体系，这一体系主要包含了全 国人大制定的道路交通安全法、国务 院以及地方人大制定的交通安全法规 和公安部、地方政府制定的交通安全 规章等。此外，道路交通安全法规还 包括民法、刑法及其他法律法规中涉 及交通安全的规范性条款。 分广义和狭义两种理解。 第一节道路交通安全法规的概念 一、道路交通安全法规的概念 二、道路交通安全法规的特征 （一）道路交通安全法规调整人、 车、路、环境之间的相互关系， 具有调整对象的特定性。 （二）内容具有技术性和科学性 （三）适用范围具有广泛的社会性 第一节道路交通安全法规的概念 一、道路交通安全法规的概念 二、道路交通安全法规的特征 三、道路交通安全法规的组成 （一）法律 是指由全国人大及其常委会 制定的在全国范围内普遍适 用的规范性文件。 主要是指《安全法》。 （二）行政法规 是指由国务院制定和发布的 具有较高法律效力的规范性 文件的总称，主要包括国务 院《安全法实施条例》。 （三）部门行政规章 是指由国务院所属职能部门依据法律 和行政法规制定的规范性文件，主要 包括以下几个部门行政规章： 《交通事故处理程序规定》 《机动车登记规定》 《道路交通安全违法行为处理程序规定》 《机动车驾驶证申领和使用规定》 地方性规章是指各级人民政府或经授权的公安局制定发布的规定、办法、通告等。 （五）其他规范性文件 主要包括公安交通管理部门 针对交通管理状况的实际而 制定出的一些规范性文件。 如《关于对三环路四环路采 取交通管理措施的通告》。 （六）技术规范 是指国家质检总局、公安部和地方 质量技术监督局发布的国家标准、 行业标准和地方标准中带有指令性 和强制性的技术性规范文件，如《道路交通标志和标线》、《机动 车运行安全技术条件》等。 （七）其他法律法规中涉及道 路交通安全的规范性条款 是指其他相关法律、行政法规、 地方性法规、规章中也含有道 路交通安全法规方面的某些规 定。 第二节 道路交通安全法规的作用 一、明确管理权限 《安全法》规定，国务院公安部门 负责全国道路交通安全管理工作。县级 以上地方各级人民政府公安机关交通管 理部门负责本行政区域内的道路交通安 全管理工作。道路交通安全法将管理道 路交通的职权赋予公安机关交通管理部 门。公安交通管理部门的根本任务就是 依照道路交通安全法规的规定行使国家 赋予的交通安全管理权。 二、规范执法行为 《安全法》对交通警察的队伍管理和 执勤执法要求做出了明确的规定，并要求 公安机关交通管理部门及其交通警察的行 政执法活动，应当接受行政监察机关、上 级公安机关、任何单位和公民个人的监督。 这些监督方式在改善公安交通管理部门的 执法活动，提高执法水平、规范执法行为 方面发挥了重要作用。 三、调整管理关系 《安全法》规定，“中华人民共和国境 内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道 路交通活动有关的单位和个人，都应当遵 守本法”。公安交通管理部门负责道路交通 安全管理工作，就形成了公安交通管理部 门与交通参与者之间的管理和被