村级全科农技员队伍建设工作方案.docVIP

PAGE 1 - 2012年村级全科农技员队伍建设工作方案 自2010年起，全市试点开展村级全科农技员队伍建设工作，分三批在10个远郊区县，39个乡镇，1039个行政村，共计选聘1039名村级全科农技员，圆满完成了“千人千村”的建设目标。2012年，为深入贯彻落实中央1号文件，全面加强农业科技推广服务工作，健全农业科技服务体系，促进科技成果转化，继续深入推进村级全科农技员队伍建设工作，实现全市60%远郊区县人员全覆盖，75%农业主导产业村全覆盖的目标，建立健全人员推荐、审核、选聘、培训、日常监管、绩效考核等一系列管理制度。为确保各项工作有序开展，特制定本方案。 一、总体目标与基本原则 （一）总体目标 2012年，在密云县村级全科农技员全覆盖的基础上，重点在大兴、房山、延庆、通州、怀柔5个区县有条件的行政村（从事农业生产农户在50户以上），新增900名村级全科农技员，实现全市6个远郊区县人员全覆盖；在顺义、平谷、昌平、门头沟4个远郊区稳步推进，每个区新增一个乡镇，预计新增80名村级全科农技员。全市10个远郊区县累计聘任村级全科农技员2000名左右，覆盖全市75%农业主导产业村。完善市、区县、乡镇、村农业科技推广服务快速对接联动机制，有效解决科技进村入户“最后一公里”的问题，促进都市型现代农业高端、高效、高辐射发展和农民增收致富。 （二）基本原则 坚持政府主导、政策支持、公益服务的原则；坚持需求导向、因地制宜、发展产业的原则；坚持择优选聘、用培并重、优胜劣汰的原则；坚持试点起步、总结经验、逐步完善的原则。 二、推荐条件和聘用程序 （一）试点村条件 从事一产的农户在50户以上，以种植、养殖产业为主，本村农民有强烈需求，村级领导班子团结，干群关系良好的村作为试点村。 （二）村级全科农技员推荐条件 1．具有本市户口，身体健康，热爱农村农业工作，责任心、服务意识、科技意识、创新意识及组织协调能力较强，有较好的群众基础和影响力。 2．具有高中以上文化水平，丰富的农业生产实践经验，较高的农业生产技能，较强的带动和辐射能力。具备农业生产、经营特殊技能的人员可适当放宽。 3．近年来各级培养的农民田间学校辅导员和优秀学员、林果乡土专家、设施农业骨干农民优先选聘。 4．已取得国家农业职业资格证书的人员可优先选聘。 5．凡享受公共服务性补贴或工资性收入的人员不得聘用。 6．系服务村村民，即服务村的全科农技员原则由本村产生。 （三）村级全科农技员聘用程序 1．组织推荐： ①本人自愿向所在村村委会提出申请； ②本人所在村村委会按照“公平、公正、公开”的原则，对申请人资格条件予以审核，条件达到相关要求的，由村委会向乡镇农技推广机构进行资格推荐（附推荐表）； ③乡镇农技推广机构对推荐人员进行汇总后，上报区县农业局（农委）。区县农业局（农委）按照统筹兼顾、合理布点的原则，会同乡镇农技推广机构结合服务村产业特点、服务地点、服务规模及服务对象等情况，从以上人员中筛选出考察资格人选，考察资格人数原则上应比全科农技员岗位数至少多20%以上。 2．岗前技能测试:考察资格人员参加市农业局统一组织，区县农业局具体承办的全科农技员岗前技能水平笔试和面试。根据测试成绩，由区县农业局根据全科农技员岗位数量遴选确定等额拟聘人员，上报市农业局审定。 3．培训上岗：市农业局审定批复后，由区县农业局组织拟聘人员参加市农业局组织的上岗技能培训，考核合格的颁发培训证书，并确定为上岗人员。 4．签约聘用：上岗人员在区县农业局、乡镇农技推广机构主持下，与服务村的村支部书记（村委会主任）签订年度聘用协议，协议中应明确各项权利义务。协议一式四份，以上四方分别备案。 三、工作职责和服务标准 村级全科农技员是村级公益性农业技术推广服务的专门人员，其主要工作职责和服务标准如下: （一）工作职责 村级全科农技员受所在村党支部和村委会领导，依托村级农业综合服务站，重点做好以下工作： 1．负责本村种养业产前、产中、产后技术指导，与上级农技部门专家联系，解决农户生产中出现的难点问题。 2．负责建立服务农户台账，及时将农户的技术需求上报乡镇农技部门，将上级农技部门或专家团队下达的各类信息在本村传播。 （二）服务标准 1．对本村从事种养业生产的农户到户率达到100%并建立台账。 2．解决农民实际问题的有效率达到80%以上。 3．服务农民满意率80%以上。 四、运行机制 村级全科农技员队伍建设，实行“部门管理、动态监测、联合培养、定向指导、实效考核、淘汰竞争”的运行机制。 （一）强化部门管理 市农业局为村级全科农技员队伍建设与管理试点工作的主责部门，重点负责制定相关管理文件与办法，指导组织实施与监督管理，开展全科农技员工作情况调研，协调优势科技资源，指导区县开展工作并做好宣传工作。建立、完善、维护全市村级全科