浅谈长沙道路危险货物运输现状及管理.doc

浅谈长沙道路危险货物运输现状及管理 第33卷第2期 2007年6月 湖南交通科技 HUNANCOMMUNICA兀ONSCIENCEANDIECHNOLOGY Vo1.33No.2 Jun.2007 文章编号:1008—844X(2007)02—0123—03 浅谈长沙道路危险货物运输现状及管理 谭可 (湖南省公路运输管理局,湖南长沙410011) 摘要:阐述了加强危险货物道路运输管理的重要性,介绍了长沙市道路危险货物运输 的基本情况,分析了长沙道路危险货物运输管理的现状及应对措施. 关键词:道路危险货物运输;管理现状;对策 中图分类号:U492.3文献标识码:B 道路危险货物运输必须同时具备这样3个要 素:一是具有易爆,易燃,有毒,腐蚀,放射性等性 质;二是容易造成人身伤亡和财产损毁;三是在道路 运输,装卸和储存保管过程中需要特别防护.危险 货物运输因关系到人民生命财产安全,社会安定,近 年来各级政府和主管部门越来越高度重视. 1加强危险货物道路运输管理的重 要性 根据危险货物及其道路运输的特点,交通主管 部门和道路运输管理机构必须加强危险货物运输管 理. 1)加强道路危险货物运输管理是交通主管部 门和道路运输管理机构的重要职责. 《危险货物安全管理条例》(国务院令第344 号)规定:交通部门负责危险货物公路运输单位及 其运输工具的安全管理,负责危险货物公路运输单 位,驾驶人员,装卸人员和押运人员的资质认定,并 负责前述事项的监督检查.交通部也专门制定了 《道路危险货物运输管理规定》(交通部9号部令). 由此可见,严管危险货物运输是交通主管部门和道 路运输管理机构的重要职责. 2)加强危险货物道路运输管理是保障人民生 命财产安全的需要. 危险货物在运输过程中,对各种光,力,湿度,温 度或摩擦,振动,撞击以及性质相互抵触的物品相接 触时,化学反应都很强烈,稍有不慎,极易导致严重 灾害,造成人身伤亡,财产损失. 因此,加强对危险货物运输的监督管理,积极预 防,消除隐患,杜绝和减少危险货物在运输过程中发 生爆炸,燃烧,毒害,腐蚀等事故,是保障人民生命财 产安全的需要. 3)加强危险货物道路运输管理是危险货物道 路运输行业自身发展的需要. ①加强管理才能促使行业的进一步规范.道 路危险货物运输行业中存在问题的原因较多,其中 之一是交通主管部门和道路运输管理机构对危险货 物运输行业和企业的管理还不到位,国务院发布的 《危险货物安全管理条例》有关危险货物运输的管 理规定,交通部发布的《危险货物运输规则》,《道路 危险货物运输管理规定》对道路危险货物运输管理 的具体要求还没有得到全面有效的落实,如企业资 质不够,车辆超期使用,经营者无证上岗等问题没有 彻底杜绝和消除.说明只有严格加强管理,才能促 进道路危险货物运输市场的进一步规范和健康发 展. 2001年以来,交通部与国家安监总局,公安部 等l0个部门,先后联合开展了5次全国性的道路危 险货物运输专项整治,取消了25186家不符合资质 的运输企业,注销了一批不符合条件的驾驶员和押 运员的从业资格证,使道路危险货物运输市场秩序 有了明显好转.目前全国道路危险货物运输企业由 5年前的31224家减少到6038家,使道路危险货物 运输企业多,散,弱的状况有较大的改变.现符合资 质要求的道路危险货物运输企业的车辆都能达到一 级车标准,驾驶人员,押运人员,装卸管理人员都能 持证上岗. ②交通主管部门和运输管理机构要按照国务 院发布的《危险货物安全管理条例》,交通部发布的 《危险货物运输规则》,《道路危险货物运输管理规 收稿日期:2007-04?08 作者简介:谭可(1975?),女,统计师,主要从事公路运输综合统计. 124湖南交通科技33卷 定》,督促企业建立必要的内部管理规章制度,加强 对驾驶员,押运员,装卸员等员工的管理,加强对车 辆和其它设施设备的管理,才能减少事故的发生. 对企业和从业人员在危险货物运输出现的违章行为 要按照法律法规进行严肃处理,对达不到资质条件 的要坚决取消其经营资格,对技术状况达不到要求 的车辆要坚决取消其承运危险货物的资格. ③加强管理才能为经营者创造良好的条件. 在危险货物运输市场,也还存在不少普通货物运输 车辆运输危险物品,需要运输管理机构加大稽查和 管理力度,坚决查处和打击无证经营行为,坚决查处 和打击不符合条件的车辆从事危险货物运输,消除 安全隐患,为道路危险货物运输企业创造一个公平 竞争,管理有序的危险货物运输市场. 4)加强道路危险货物运输是促进城乡经济持 续发展的需要.随着工业快速发展,农药,化肥,煤 气,天然气的广泛使用,危险品的品种和用量也在不 断增长,道路危险货物运输与城乡经济的发展已密 不可分,与人民生活密不可分.因此,只有加强道路 危险货物运