浅 谈 企 业 改 制 与 诉 讼.docxVIP

　　当前企业改革方兴未艾，各地大胆利用一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，出售产权，重组资产，转换机制，分块搞活，人员分流，减员增效，调整结构，盘活存量，兼并联合，承包租赁，加速公司化改革和所有权与经营权的分离，提高企业和资本的运作效益。　　在这一过程中，许多新型案件起诉到人民法院，寻求司法调节和保护。　　审判实践中对这类案件的认识和处理不尽统一，本文谈以下几点，仅供参考。　　一、企业产权制度改革前遗留债务纠纷。　　1出售。　　根据国家体改委、财政部、国资局《关于出售国有小型企业产权的暂行办法》第十七条的规定，应依买卖双方约定清偿企业出售前之遗留债务；买卖双方未约定该债务承担的，买方在移交的债务范围内承担责任，其余债务由卖方在出卖企业收益范围内承担。　　2承包、租赁、委托经营。　　因不涉及企业产权性质和主体资格变更，遗留的对外债务应由原企业承担。　　若依合同约定承包、租赁、受托人负有清偿债务责任的，应将其列为无独立请求权的第三人，由其承担承诺的义务；若其采取抽逃资金、转移财产、违法经营等手段致使企业丧失清偿债务能力的，应列其为无独立请求权第三人承担与其过错相应的民事责任。　　3联营、合资，他人参股经营。　　应以新组建的企业为当事人，在原企业股份范围内清偿债务。　　4股份制改造。　　依公司法和国家规范性意见，原企业债务由新设立的公司承担。　　如果被改造的企业成为新公司的具有法