区域化与本土化中国城镇化发展的若干视角与对策.ppt

四、本土化现象与县城发展研究 两种理论 一是以倡导自下而上的发展模式为主导的“新地区主义”，伴随着权力下放到一个地区级规模，而这个规模是对经济实施政策干预的最佳规模（Crouch and Marquand，1989），夏弗（Scharpf）认为较小规模的行政单位能够完全了解自身的能力与不足，从而能够制定可行且有效的政策选择。Stohr(1990)把本土模型定义为“从底层开始的发展”，是一种自下而上的发展模式。持类似观点还有张五常，他在《中国经济制度》中认为中国经济的奇迹在于承包制，实际上是经济发展放权到县一级行政单位，而县是彼此独立的、又相互竞争的。 另外，本土化与“草根”式发展与可持续发展有着强烈的共鸣（Haughton and Counsell,2004；Morgan,2004）,草根式发展有着很强的灵活性与调适能力，不是简单依赖固有的比较优势与资源禀赋，而是创建本地化的竞争优势以及经济活动集群的可能性（Poter,2000）。 本土城镇化是相对“异地城镇化”而言，指主要依托本地人口实现城镇化的过程。 主要发生“外来人口少”，“人口外流多”特征明显的地区。 长三角：皖西北、苏北、浙西南等。 1）县城人口比例增长 案例：湖北城镇化战略 县城人口增速在省内各级城市中最高。1999-2009年，县级城市城市人口增长287.7万人，占同期省内人口增长总量的50.4%，年均增速4.4