定密责任人制度.doc

定密工作制度 为了加强对公司机密的有效管理，规范定密工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》以及国家保密局颁布的《国家秘密保密期限的规定》、《国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定》，特制定本制度如下；第一条 公文拟稿时要依法定密。各科室具体承办人员要依据《保密范围》，对工作中产生的事项采取“对号入座”的方法，确定是否属于国家秘密。对属于国家秘密的，应当拟定密级，并提出定密依据。第二条 拟稿人必须在文稿密级栏内拟定密级，如属国家秘密事项，则按所需保密等级定为“秘密”、“机密”或“绝密”（本局一般为“秘密”级）；如系公开事项，则定“无密”；如属内部事项，则定“内部”，不得使之处于空白。区分的标准和依据是《国家秘密及密级具体范围的规定》。第三条 对已确定为国家秘密事项密级的公文，应依据《期限规定》确定保密期限。除特殊规定外，绝密级事项不超过30 年，机密级事项不超过20 年，秘密级事项不超过10年。保密期限在一年以上的，以年记；在一年以内的，以月记。密级和保密期限一经确定，应当立即依据《标志规定》，在封面（或首页）的左上角标明密级和保密期限。国家秘密的标识为“★”，“★”前标密级，“★”后标保密期限。（如“秘密★5年”）。第四条 审核文稿内容的同时，一要审查是否确定了密级；二要审查所定密级是否准确。分管领导签发文稿的同时审批密级，办公室人员在编号、文印时再次对密级把关。在此过程中，凡密级不合格者，皆退回拟稿人，并重新审核、签发。第五条 文件密级一经确立，其传递、核稿、签发、盖印、封发、保管、清退、移交、销毁等各个环节，均需履行严格的登记手续，并按照文件规定的级别、范围进行传递，对涉密文件要由指定保密员负责全程监控，严禁非涉密人员介入。第六条 对已确定密级和保密期限的国家秘密事项，因泄露后对国家的安全和利益的损害程度已发生明显变化的；因为工作需要，原来接触范围需要作很大调整的；公开后无损于国家安全和利益，或者从全局衡量公开后对国家更为有利的，应当根据情况及时变更或解密。变更密级或者决定解密，应当由承办人提出具体意见，交本局负责人同意后报本局保密委员会审核批准后方可。第七条 国家秘密事项变更密级或者在保密期限内解密以后，应当在原密级标志旁边标明，并及时以书面形式通知有关部门和单位。第八条 用于存储秘密信息的计算机磁盘必须统一编号、标明密级和保密期限，涉密磁盘的使用、传递、复制、保存、降密、解密和销毁等应按同等密级文件的保密管理规定办理。第九条 本局实行定密工作责任制。谁发文，谁定密。定密必须及时、准确，发现错定、漏定、滞后订的追究相关人员责任。第十条 本局保密工作领导小组负责对本局公文、会议记录、计算机存储介质等的定密、变更、解密工作进行指导、监督和审查。审查工作必须定期进行，将重点涉密科室的文件资料列为重点审查对象，发现有漏定或错定密级的必须及时加以提醒和纠正，情况较重、屡教不改的必须严肃批评教育或按有关规定予以必要的处分。 关于建立市级水利部门定密解密责任人制度的通知 各市水利（务）局： 为进一步落实中共中央《关于加强新形势下保密工作的决定》（中发〔1997〕16号）精神，坚持既确保国家秘密安全，又保证信息资源合法利用的原则，使保密工作更好地服务和保障水利中心工作，按照省保密局的部署，现决定在各市水利部门建立定密责任人制度。特通知如下： 一、主要任务 （一）修订和完善各单位的定密制度。各单位可以参照《江苏省水利厅定密解密工作暂行规定》（苏水密〔2005〕2号），修订和完善各单位的定密解密制度，使该制度成为规范定密解密程序、落实定密解密责任、确保准确定密和及时解密的行为规范和工作准则。 （二）培训和授权定密责任人（即涉密信息审核人员，下同）。各单位要根据工作需要，确定两名政治素质高、责任心强的人员担任本单位的定密责任人，一般要求办公室分管保密工作的负责人和保密工作人员。省水利厅将在10月中旬组织对各单位定密责任人培训，由省保密局指派教员授课，学习定密解密的基础知识和电子文件定密管理工具的使用方法，经考试合格后正式授权，从事定密解密的日常管理工作。 （三）制定或修订《保密事项一览表》和《政府信息公开目录》。各单位应当依据水利部和国家保密局制定的《水利工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》（水办〔2000〕649号），以及与本单位各项业务工作有关的《国家秘密及其密级具体范围的规定》，制定或修订本单位产生的《保密事项一览表》，其中需要包括“国家秘密事项一览表”和“工作秘密事项一览表”两部分内容。同时，还要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，制定本单位产生的《政府信息公开目录》。 二、基本要求 准确定密和及时解密是当前确保党和国家秘密信息安全，加快