道路运输安全监督管理工作概要1.ppt

道路运输安全监督管理工作概要 一、关于道路运输安全生产监督管理 （一）道路运输安全生产监督管理 道路运输安全生产是指道路运输经营者在生产经营活动中为避免造成人员伤害和财产损失的事故，依照国家法律法规的规定而采取相应的事故预防和控制措施，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 道路运输安全监管指各级交通主管部门及道路运输管理机构，依据国家的相关法律法规，为预防和减少安全事故的发生，降低事故造成的损失，结合行业特点和要求，对道路运输企业和客运站等生产经营场所、从业人员和设施设备的安全状况进行预测，运用行政手段减少企业可能发生事故的各种不安全因素，从而确保道路运输安全、有序的开展。 安全生产管理的“二个责任”： （1）企业的安全生产主体责任 （2）行业监管部门的监管责任 （二）道路运输安全生产监督管理涉及的主要法律、法规、规章、标准、规范性文件 1、综合性法律、法规 《中华人民共和国刑法》 《中华人民共和国安全生产法》 安全生产管理工作方针：安全第一、预防为主、综合治理 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国消防法》 《危险化学品安全管理条例》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 安全生产事故等级划分： 一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 较大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万以上5000万元以下直接经济损失的事故。 重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万以上1亿元以下直接经济损失的事故。 特别重大事故：指造成30人以上50人以下死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。 2、道路运输行业法律、法规、规章、行业标准、规范性文件 （1）道路交通安全通用法律规范 《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 《机动车交通事故责任强制保险条例》 《机动车驾驶证申领和使用规定》 《机动车登记规定》 《交通事故处理程序规定》 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 （2）道路运输行业管理法规 《中华人民共和国道路运输条例》 《中华人民共和国公路安全保护条例》 《湖北省道路运输条例》 (3)道路运输行业安全生产监督管理的规章 《道路货物运输及站场管理规定》 《道路旅客运输及客运站管理规定》 《道路危险货物运输管理规定》 《放射性物品道路运输管理规定》 《机动车维修管理规定》 《机动车驾驶员培训管理规定》 《道路运输从业人员管理规定》 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》 （4）道路运输安全生产监督管理的规范性文件 综合： 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号） 《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011】40号） 《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发【2012】30号） 《关于加强道路运输安全生产监督管理工作的意见》（交公路发【2002】356号）2002年8月3日提出交通部门在道路运输安全生产监管方面的主要任务是三关一监督：严把运输经营者市场准入关，严把营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督。 《预防群死群伤特大交通事故工作意见》(公通字【2005】49号) 《关于转发全国道路交通安全工作部际联席会议关于进一步落实“五整顿”、“三加强”工作措施的意见的通知》(国办发【2007】35号) 《关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（交安监发【2010】394号） 《关于贯彻落实国务院坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（交安监发【2012】719号） 客运： 《交通运输部、公安部、安监总局关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》（交运发【2010】210号） 《关于积极推进道路客运安全告知制度有关事项的通知》（交运发【2011】396号） 《关于印发“道路客运安全年”活动方案的通知》（交运发【2012】112号） 《关于集中开展旅游包车客运安全专项整治行动的通知》（交运发【2012】304号） 货运： 《关于加强物流、寄递渠道安全