高中政治8.1国家财政讲义新人教版必修.pptVIP

* 第一框　国家财政 一 二 一、财政及其作用 1.财政的含义和实现过程 (1)含义:国家的收入与支出就是财政。 (2)实现过程: ①国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ②国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告。 2.财政在经济生活中的作用 国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 一 二 [议一议] 财政是怎样实现社会总供给与总需求平衡的? 提示: 一 二 二、财政收入与支出 1.财政收入 (1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 (2)来源:税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中,税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。 (3)影响财政收入的主要因素:经济发展水平和分配政策。 一 二 2.财政支出 (1)含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 (2)用途: 一 二 3.财政收支的关系 (1)财政收支关系:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。 (2)要求:国家应该根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进 社会总供求平衡。 一 二 [辨一辨] ①财政的本质是一种分配关系,是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。(　　) ②税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,也是唯一来源。(　　) ③经济发展水平和分配政策对财政收入的影响是基础性的。(　　) ④财政收支平衡指财政收支完全相等。(　　) 一 二 提示:①(×)。国家的收入与支出就是财政,财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入。 ②(×)。税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。 ③(×)。经济发展水平和分配政策是影响财政收入的主要因素,其中,经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 ④(×)。当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字,都属于财政收支平衡。 探究点一 探究点二 我的收获 家财政在经济生活中的作用 互动探究 2016年国家财政支出增长情况 ? 注2016年,国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大。全国一般公共预算支出187 841亿元,比上年增长6.4%;全国一般公共预算收入159 552亿元,比上年增长4.5%。 结合上图信息,说明国家财政在经济生活中的作用。 探究点一 探究点二 我的收获 提示:①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。政府加大社会保障和就业、医疗卫生与计划生育支出,体现了这一点。②国家财政具有促进资源合理配置的作用。政府加大交通运输、节能环保、农林水等支出,体现了这一点。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在经济下行压力加大的形势下,政府采取扩张性财政政策,增加经济建设支出,体现了这一点。 探究点一 探究点二 我的收获 解惑提高 1.正确区分财政的三方面作用 探究点一 探究点二 我的收获 探究点一 探究点二 我的收获 2.正确理解扩张性财政政策与紧缩性财政政策 财政政策对经济运行是“逆向”调节的,即财政政策的调控方向与宏观经济形势是相反的。在国民经济运行出现总需求不足时,可通过扩张性财政政策,增支减税,给经济“加热”,以扩大总需求;在国民经济运行出现总需求过旺时,可通过紧缩性财政政策,减支增税,给经济“降温”,以抑制总需求。国家财政对经济运行的调节图示如下: 探究点一 探究点二 我的收获 典例剖析 【例1】 《财政部关于提前下达2017年中央财政扶贫资金预算指标的通知》,提前下达河南省2017年度中央财政专项扶贫资金(发展资金)207 868万元,省级预算安排财政专项扶贫资金(发展资金)91 483万元。这表明(　　) ①财政具有促进资源合理配置的作用　 ②财政是改善人民生活的物质保障　 ③适度的财政赤字有利于经济发展　 ④财政资金可用于行政管理的支出 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 探究点一 探究点二 我的收获 命题立意:本题考查财政与宏观调控、财政与人民生活保障,考查获取和解读信息的能力。 解题指导: 财政部、河南省下达财政专项扶贫资金(发展资金),体现了中央、河南省财政资金向经济发展薄弱地区投入,表明财政具有促进资源合理配置作用,为改善人民生活提供了物质保障,①②符合题意。材料没有体现财政赤字及其作用,也没有体现行政管理的支出,③④不符合题意。 答案:A 探究点一 探究点二 我的收获 技巧点拨选择题一般要遵循“干肢一致”原则,或称之为“以干取肢”原则,就是所选题肢一定要符合题干的要求。基本方法是排除法,组合选择题则适用排除法+比较法(项号用排除法,