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征求意见稿 2014年10月7日 PAGE 1 DRAFT FOR CONSULTATION JULY 30, 2014 执行董事会为进行磋商而请求发行此文件，以获得对文件内容的反馈意见。执行董事会尚未批准本稿内容，发展效益委员会与执行董事会将在磋商结束后讨论所拟定的文件。 情况说明2 利用并强化借款国的环境与社会框架 此情况说明旨在帮助讨论世界银行如何为利用并强化借款国自身的环境与社会立法和机构提供最好的支持，以便进行项目开发。此情况说明并不构成拟议环境与社会框架草案的一部分。 背景 与最初制定保障政策时相比，目前，世界银行借款国的情况呈现出多样化特点。从具有发达机构、能力强大的中等收入国家，到治理与机构软弱的低收入国家，再到脆弱的、受冲突影响的国家。在这些多元化的背景中，有些国家拥有先进的立法，旨在为其人民和自然环境提供保护，还有一些国家正在健全自身技术和机构能力，以便管理各种环境和社会问题。 作为提高援助有效性和发展伙伴协调性工作的一部分，国际发展社会更加重视使环境和社会可持续性与发展伙伴所采用的手段方法与借款国用以解决此类问题的方法协调一致/dac/aideffectiveness/.《巴黎宣言》（2005年）和《阿克拉行动议程》（2008年），以及釜山援助效益高层论坛（2011年）对此均有强调。关于援助效益 /dac/aideffectiveness/.《巴黎宣言