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茂名市2019年省级促进经济高质量发展专项资金
(产业创新能力和平台建设)项目工作方案
2019年3月20日,省工信厅下发了《广东省工业和信息化厅关于下达2019年省级促进经济高质量发展专项资金(产业创新能力和平台建设)项目计划的通知》(粤工信创新函〔2019〕690号)。为做好该支持产业创新能力和平台建设资金项目的申报、评审、公示、下达等工作,经研究,特制定该专题资金项目工作方案。
第一部分 扶持方式和支持范围
一、扶持方式和资金额度
根据《广东省工业和信息化厅关于下达2019年省级促进经济高质量发展专项资金(产业创新能力和平台建设)项目计划的通知》(粤工信创新函〔2019〕690号)文件,省工信厅下达我市2019年产业创新能力和平台建设专项资金安排计划200万元。按照《广东省工业和信息化厅关于印发2019年支持产业创新项目有关工作指引的通知》(粤工信创新函〔2019〕21号),该专项资金支持省级企业技术中心和省级制造业创新中心项目,因我市尚未有省级制造业创新中心,故我市产业创新能力和平台建设专项资金主要是支持省级企业技术中心项目。主要采取事后奖补方式,对已认定为省级企业技术中心(不含建筑类),且未获得过省企业技术中心财政资金支持的企业,以不超过项目购置仪器设备和软件投入额的40%予以补助,单个项目补助不超过200万元。
二、支持方向和范围
(一)奖补对象
已认定为省级企业技术中心(不含建筑类),且未获得过省企业技术中心财政资金支持的企业。
(二)支持方向
以省级企业技术中心为依托,以“培育创新主体、完善创新平台、优化产业结构”为目标,针对企业技术创新的薄弱环节,支持企业建设创新平台等基础设施,支撑企业实现关键技术突破,提升企业和产业核心竞争力,促进我省产业结构优化与转型升级。
(三)重点支持
1、对产业升级和结构调整有重要带动作用的平台项目;
2、对产业发展具有重要支撑作用的关键核心和共性技术平台建设;
3、对企业自主创新能力提升具有重大推动作用的平台项目;
4、系统的研发设施、工程研究试验设施、系统集成验证平台等综合性基础设施建设;
5、本专项采取竞争性评审、事后奖补方式实施。支持已完工并验收项目,财政资金限用于购置仪器设备和软件。
三、申报条件和支持范围
(一)符合产业发展规划和结构调整升级方向。
(二)项目在2015年-2018年期间实施,在申报截止日前,已经地级以上市工业和信息化主管部门参照《广东省经济和信息化委关于印发促进经济发展专项资金支持项目验收管理办法的通知》(粤经信规字〔2018〕3号)要求组织验收,项目实施地在茂名市内。同一项目不得重复申报、多头申报。
(三)财政补助额不超过项目购置仪器设备和软件投入额的40%。单个项目财政补助额不超过200万元。
(四)承担单位财务状况良好,项目资金投入合理,经济效益良好。
(五)2003年以来承担省工业和信息化厅(含原省经信委、省经贸委)技术创新项目,已到完成时间但尚未完工,或项目虽已经完成但是尚未办理验收的,如无特殊原因,不能申报本专题。
(六)近5年以来在专项审计、绩效评价、监督检查等方面出现过较为严重的违法违规情况的企业不得申报。
第二部分 工作程序
一、县级审核推荐。各区、县级市工业和信息化主管部门根据申报通知要求组织项目申报,负责对申报项目的真实性、符合性进行审查,并对项目是否涉及重复申报、多头申报,以及申报单位是否在近年来在专项资金管理使用过程中存在违法违纪行为、是否被2018年国务院大督查及中央环保督查“回头看”等检查中被点名批评、在“信用中国”网站受惩戒等情况进行核查。
二、市级审核。市工业和信息化局对申报项目进行审核,提出审核意见,反馈各地工信主管部门,补充、修改、完善申报资料。
三、项目入库评审。市工业和信息化局与市财政局根据申报实际情况,组织专家组按项目申报要求对项目申报材料进行科学评审入选。
四、入库前公示。市工业和信息化局与市财政局按照专家评审意见择优选择1-2个项目入库在市工业和信息化局网站公示。
五、局党组审定。公示无异议后,专家评审意见及入库情况经局财政资金审核委员会审核后上报局党组,形成预安排项目计划。
六、预安排项目计划公示。市工业和信息化局与市财政局把项目预安排计划按程序公示。
七、下达资金安排计划。公示无异议后,市工业和信息化局与市财政局下达项目计划,并抄报省工信厅;市财政局下达项目资金安排计划并划拨相应项目资金。
第三部分 专家评审办法
评审依据
(一)《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法(试行)的通知》(粤府〔2018〕120号);
(二)《关于印发<广东省省级工业和信息化专项资金管理办法>的通
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