2018最新《安全生产法》解读.ppt

01 总 则 促进经济社会持续健康发展 4 保障人民群众生命和财产安全 3 防止和减少生产安全事故 2 为了加强安全生产工作 1 制定本法 1 适用本法 另有规定的，适用其规定 2 消防安全 道路交通安全 铁路交通安全 水上交通安全 民用航空安全 核与辐射安全 特种设备安全 3 安全生产方针 安全第一 预防为主 综合治理 安全生产理念 以人为本人 坚持安全发展 安全生产工作机制 生产经营单位负责 职工参与 政府监管 行业自律 社会监督 1 遵守本法和其他有关法律、法规 2 加强安全生产管理 3 建立、健全安全生产规章制度 4 改善安全生产条件 5 推进安全生产标准化建设 4 生产经营单位安全生产主体责任 主要负责人 全面负责 5 依法获得安全 生产保障的权利 依法履行安全 生产方面的义务 生产经营单位的从业人员 6 。 单位制定或者修改有关安全制度，应当听取工会的意见 维护职工在安全生产方面的合法权益 组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督 工 会 7 工会依法对安全生产工作进行监督 国务院 县级以上人民政府 国民经济和 社会发展规划 城乡规划 安全生产规划 并组织实施 相衔接 制定 根据 8.1 4 国务院 县级以上人民政府 3 1 2 加强 对安全生产工作的领导 支持、督促各有关部门 依法履行安全生产监督管理职责 解决安全生产 监督管理中存在的重大问题 建立健全 安全生产工作协调机制 8.2 协助上级人民政府有关部门依法 履行安全生产监督管理职责 应当按照职责，加强对本行政区域内 生产经营单位安全生产状况的监督检查 乡、镇人民政府 以及街道办事处 开发区管理机构 地方人民政府 的派出机关 8.3 负有安全生产监督管理职责的部门 安全生产监督管理部门 对有关行业、领域的安全生产工 作实施监督管理的部门 安全生产监督管理总局 省级安全生产监督管理局 地市级安全生产监督管理局 …………………. 消防部门 交通运输主管部门 环境保护主管部门 …………………. 9 国务院有关部门 应急按照保障 安全生产的要求 制度 修改 国家标准 行业标准 生产经营单位 执行 10 多 种 形 式 各级人民政府 有关部门 安全法律法规 安全知识的宣传 增强全社会的 安全生产意识 11 有关协会组织 依照法律、行政法规和章程 提供安全生产方面的信息、培训等服务 发挥自律作用 促进生产经营单位 加强安全生产管理 12 生产经营单位 技术、管理服务的机构 （为安全生产提供） 安全生产责任 仍由本单位负责 委托 提供技术、管理服务 13 14 国 家实行生产安全事故责任追究制 度 依照本法 和有关法律、法规的规定 追究生产安全事故 责任人员的法律责任 国家鼓励和支持安全生产科学技术 研究和安全生产先进技术的推广应 用，提高安全生产水平 15 国家对以下方面的单位和个人，给予奖励 改善安全生产条件 防止生产安全事故 参加抢险救护 16 02 生产经营单位的安全生产保障 生产经营单位 本法和有关法律、行政法规 国家标准或行业标准规定 安全生产条件 应当具备 不具备安全生产条件的 不得从事生产经营活动 17 18 5 7 6 督促、检查安全生产工作 及时消除生产安全事故 建立、健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程 3 组织制定并实施本单位 安全生产教育和培训计划 保证本单位安全生产投入的 有效实施 组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案 及时、如实报告生产安全事故 1 2 4 主要负责人职责 各岗位的责任人员 责任范围 考核标准 对责任制落实情况的监督考核 保证责任制的落实 19 成 本 安全生产 费用 安全生产费用 在成本中据实列支 决策机构 主要负责人 个人经营的投资人 予以保证 资金投入不足 导致的后果承担责任 安全生产费用提取、使用和监督管 理的具体办法由国务院财政部门会 同国务院安全生产监督管理部门征 求国务院有关部门意见后制定 20 建筑施工 金属冶炼 矿山 道路运输 危险物品 安全生产 管理机构 专职安全生 产管理人员 或 安全生产 管理机构 专职安全生 产管理人员 或 从业人员 100+ 专职安全生 产管理人员 兼职安全生 产管理人员 或 从业人员 100- 其他生产经营单位 设 置 设 置 设 置 21 组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案 组织或者参与安全培训，如实记录培训情况 督促落实重大危险源的安全管理措施 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为 检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议 督促落实本单位安全生产整改措施 组织或者参与应急救援演练 安全生产 管理机构 专职安全生 产管理人员 22 职 责 安全生产管理机构 安全生产管理人员 恪尽职守 依法履行职