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陕西理工学院学年论文
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中美贸易摩擦下的战略博弈及趋势
作者:谭辉
(陕西理工大学国际商学院国贸092班,陕西 汉中 723001)
指导老师:林海
【摘要】中美贸易争端序幕拉开后,双方就进入一种战略博弈的状态。本文首先介绍了近几年来中美贸易摩擦的现状,然后分别从中美贸易摩擦中的美国战略和中国战略浅析双方在双边贸易中的战略抉择,最后从中美贸易摩擦的未来战略趋势浅析了美国在未来双边贸易中可能做出的抉择和中国所应该采取的措施。
【关键词】中美贸易 摩擦 战略博弈 趋势
引言
随着对外贸易的快速增长,我国也进入贸易摩擦的多发时代,尤其与美国之间。中美贸易摩擦在中美关系中引人注目,双方在战略上扮演的角色是一个主攻,一个主守,其背后的战略因素极其复杂,战略博弈的意味非常浓厚。这使得我国外贸经济发展受阻,也对两国友好关系造成影响。因而,了解两国贸易在战略上的实施及对未来战略趋势进行分析,对我国战略制定具有参考意义,对两国寻求平等互利、长远发展的贸易道路具有深刻意义。
一、中美贸易摩擦的现状分析
2003 年以来,中美贸易摩擦不断加剧。由于中美贸易不平衡问题日趋明显和美国对外贸易赤字规模不断扩大,美国不断对中国政府施压,要求中国改革人民币汇率形成和推动人民币升值;为抑制中国部分产品对其出口的快速增长,美国先后对中国彩电、合成蓝靛、刹车零件、纺织品、铸铁钢管、木制家具、儿童玩具、对虾、浓缩苹果汁装蘑菇等采取了设限和反倾销措施;另外还以中国履行“入世”承诺进展缓慢、知识产权保护不力等为由,批评中国的贸易政策,要求中国扩大市场开放程度。下面从2009年到2011年上半年来分析中美贸易摩擦的现状。
1、商务部统计,2009 年中美贸易摩擦比2008 年增加了10倍,09 年美国公司针对中国产品提出的保护申请已有12起,仅前十个月,中国就遭遇美国贸易经济调查99起,涉案总金额共约116亿美元。其中最引人注目的是“轮胎特保案”,案值22 亿美元。除此之外,中国的铜版纸也被征收“双方”关税,年关之际,美国国际贸易委员会最终批准对价值约27.4 亿美元的中国产油井管征收10.3%至15.78%的关税,这是近年来美国对华最大的反倾销反补贴案。【1】
2、2010年初时全球正在调查而未实施贸易制裁的134项救济措施中,已有77项涉及到我国,美国际贸易委员会发起涉及中国企业的显示设备337调查。其中美国商务部对从中国进口的价值超过3亿美元的钢丝层板征收43%到289%的反倾销关税,这拉开了2010 年中美贸易摩擦的大幕。3月4日,美国商务部作出初步裁定,向进口自中国的镁碳砖征收132.74%至349%的反倾销税,并计划于7月份作最终裁定。而仅在两天前,美国商务部还宣布了另两起初裁决定,拟对中国出口的铜版纸征收4%-13%的反补贴关税,镁磷酸盐征收109%的关税。之后,美国又要求调查中国农产品贸易壁垒,钢铁业也一直是是中美之间“双反”官司中的“重灾区”, 美国针对中国钢铁的“双反”案件不断扩展,也呈现出新的特点,诉讼的目标正从过去的低端产品向高端产品转移。
3、进入2011年,美对中国出口产品作出的制裁力度加大。1月4日,美国国际贸易委员会发出公告,对原产于中国的搪瓷厨具经行反倾销快速日落复审立案调查,2月16日,做出仲裁;4月19日,美国对中国输美钢车轮提出双反调查申请得以立案,美国国际委员会于4月20日召开此案损害初裁的听证会;[中国行业研究网]9月20日,美方将中国对美国产白羽肉鸡采取的“双反”措施诉诸世贸组织;10月11日,美国参议院在一片争议声中通过了《2011年货币汇率监督改革法案》。在这份编号S.1619的法案封题下面写着,“本法案用于为那些被错误估计价值的货币提供判断,要求以行动修正这些错判”。 【2】众人皆知,这份充满激烈措辞的政治文件直指中国的人民币。
二、中美贸易摩擦中的美国战略
中美贸易摩擦战略意蕴的提高,使得中美两国都不敢掉以轻心,都分别制订了相关的战略,力图使自己在贸易摩擦中占得先机。美国的主要战略包括:贸易问题政治化、放大公平的贸易责任和转移贸易争端焦点等。
1、贸易问题政治化战略
美国政治中具有非经济力量对贸易关系渗透的传统,其中产生的原因主要有两个:一是美国对个人权利、自由和民主等观念有近乎宗教信仰般的强烈,从官方到民间普遍认为美国担负着向全世界推广“美国价值”的责任和义务;二是美国的主流决策思路认定,通过国际经济交往来强化其他国家的民主性质与和平倾向是国际贸易最值得珍惜的东西,贸易对繁荣与和平的贡献,是美国从国际经济交往中得到的最主要的好处。非经济力量对中美贸易关系的介入原因和根源,除了上述传统因素外,还掺杂着冷战意识和社会制度因素、国内政治斗
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