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矿山地质环境影响评估技术要求
前 言
矿山地质环境影响评估应以“国土资源的保护和管理必须严而又严”“在保护中开发,开发中保护”为指导,合理开发、充分利用矿产资源、有效保护矿山地质环境。根据《矿产资源法》、《关于加强矿山生态环境保护工作的通知》、《土地复垦规定》和《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》及《矿产资源开发利用方案编写内容与要求》等法规、规章,特制定本技术要求。
本技术要求主要内容:
范围、定义、总则、工作程序、精度要求、技术要求和附录。
本技术要求规定矿山地质环境影响评估的各项技术要求。
本技术要求的附录A、附录C、附录D是标准的附录;
本技术要求的附录B、附录E、附录F是提示的附录。
本技术要求组织单位:河北省国土资源厅
本技术要求主要起草单位:河北省地质环境监测总站
本技术要求主要起草人:
张洪波 陈吉才 徐建芳 肖桂珍 顾福计 王淑云 罗靖筠
本技术要求由国土资源部地质环境司提出并归口。
本技术要求由国土资源部地质环境司负责解释。
1.范围
1.1 本技术要求规定了矿山地质环境影响评估的原则,分级评估的内容、要求、方法和程序。
1.2 本技术要求适用于固体矿产新建矿山(含改、扩建矿山 下同)、生产矿山、闭坑矿山地质环境影响评估。
1.3 本技术要求规定的矿山地质环境影响评估不替代矿山工程各阶段常规的勘查和有关的评价工作。
2.定义
本技术要求采用下列定义:
2.1 矿山地质环境是指矿床及其周围地区矿业活动影响到的岩石圈部分(岩石、矿石、土壤、地下水及地质作用和现象),及其与大气、水、生物圈之间的相互联系(物质交换)和能量流动,所组成的相对独立的环境系统。
2.2 矿山环境地质问题是指矿业活动与地质环境之间的相互作用和影响产生的地质环境变化破坏和环境污染等问题。
2.3 矿山地质环境影响评估是指对矿山及矿业活动影响到的区域地质环境现状评估、预测评估和综合评估,并提出矿山地质环境保护对策和防治措施。
3.总则
3.1 矿山地质环境影响评估是实施矿山地质环境影响评估报告书(表)审批和矿山地质环境监督管理的技术工作依据。
3.2 矿山地质环境影响评估是针对新建矿山、生产矿山和闭坑矿山环境保护服务的基础性工作,为矿山地质环境保护和矿山生态恢复重建提供科学依据。
3.3 矿山地质环境影响评估是由矿山地质环境条件、各种矿山环境地质问题的评估组成的,应正确选取矿山地质环境评估指标及其权重。
3.4 矿山地质环境影响评估区范围不能局限于矿山用地面积之内,应将矿业活动影响范围作为评估区范围。
3.4.1 单个矿山地质环境影响评估区应以批准的矿界范围为基础,若矿业活动对地质环境影响超出矿界范围,则应依据存在、潜在的矿山环境地质问题适度扩大评估区范围。
3.4.2 矿区(多个矿山)地质环境影响评估区不仅依据单个矿山地质环境影响区、而且应根据矿区(多个矿山)矿业活动对周围地质环境的整体影响,确定评估区范围。
3.4.3 闭坑矿山地质环境影响评估区应以矿业活动实际影响范围作为评估区范围。
3.5 矿山地质环境影响评估内容,包括矿业活动对地质环境的影响和破坏,产生和可能产生的环境地质问题;矿山开采受到地质环境的制约,遭受和可能遭受的危害;拟采取的防治对策和生态恢复治理方案及工程技术措施。
3.6 矿山地质环境影响评估分级进行,原则上按矿山地质环境条件复杂程度与矿山建设规模划分为三级(见表3-1)。
表3-1 矿山地质环境影响评估分级表
评估 复杂程度
分级
建设规模
复 杂
中 等
简 单
大 型
一级
一级
二级
中 型
一级
二级
三级
小 型
二级
三级
三级
注:地质环境条件复杂程度属于简单或中等类型露天开采的建筑砂石料、砖瓦粘土等小矿山,可不做三级评估,只填写矿山地质环境影响评估表。
3.6.1矿山地质环境条件复杂程度分类 见表3-2
表3-2 矿山地质环境条件复杂程度分类表
复 杂
中 等
简 单
1.矿山环境地质问题类型多、发育强烈、危害大。
1.矿山环境地质问题类型较多,发育中等,危害中等。
1.矿山环境地质问题类型单一、一般不发育,危害小。
2.地貌类型复杂、地形起伏变化大、相对高差大,不利于自然排水;年均降水量大、降水集中强度大、气温温差大。
2.地貌类较复杂、地形起伏变化不大,自然排水条件一般;年均降水量中等,降水较集中,气温温差变化较大。
2.地貌类型单一,地形简单,较平缓,有利于自然排水;年均降水量小,气温温差变化小。
3.地质构造复杂,新构造活动强
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