美国贸易法上的贸易调整援助及对我国的启示.docVIP

美国贸易法上的“贸易调整援助”及其对我国的启示 点击数：49 更新时间：2009-5-13 14:55:02 陈雨松，中国常驻世界贸易组织代表团 刊 名： 世界贸易组织动态与研究? 英文刊名： WORLD TRADE ORGANIZATIONFOCUS? 年，卷(期)： 2007?(6)? 一、美国贸易调整援助的概念及其历史发展 调整援助的概念源自欧洲，它最初是援助因为欧洲经济共同体的建立而迁移的企业和工人的计划。[1] 美国60年代在其贸易法中正式引入这一机制。简而言之，美国的贸易调整援助（Trade Adjustment Assistance, TAA）制度是由美国政府实施的、对受到进口产品竞争而导致损害的美国相关产业中的企业和工人提供救助的一种法律制度。 美国建立贸易调整援助制度的理念是，在国际贸易中，有许多不公平的国外企业定价行为和政府补贴措施扭曲了货物的流通，同时对美国企业和个人参与市场公平竞争造成了损害。对此，一方面政府要通过反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济手段限制外国产品进口，另一方面要由政府对已经遭受损害的美国产业给予必要的救助，帮助其恢复竞争力，重新参与市场竞争，同时帮助受损产业的工人重新就业，以确保整个国家能够从自由贸易中获益。[2] 美国的贸易调整援助制度对于扶植美国企业提高竞争力、保护美国社会利