参与开发蒙古矿产资源须知.docVIP

参与开发蒙古矿产资源须知 蒙古是一个矿产资源丰富的国家，经普查探明的有80多种，3000多个矿点。主要有铜、铁、煤、锰、铬、钨、钼、铝、铅、锌、汞、铋、锡、砂金矿、岩金矿、磷矿、萤石、石棉、石墨、云母、水晶、绿宝石、紫品、绿松石、石油、油页岩矿等，绝大部分有待于开发。因此，蒙历任政府均将开发矿产资源作为拉动其国民经济发展的重要政策之一，并在组织机构管理、政策法规支持方面予以重点关注，有关政策规定如下： 一、组织管理机构设置及具体职能分工 蒙现政府为加快对矿产资源的开发利用，加强管理协调，在工业贸易部设有地质矿产资源政策协调局，主要负责矿产资源开发利用政策法规的制定、监督实施，? 以及有关协调工作；同时，该部所属还设有政府执行机构-矿产管理局，负责蒙古国矿产资源的勘探、开发利用等方面的具体组织实施工作，矿产资源项目勘探和开发许可证均由该局发放。 ?? (一)地质办公室： 该办主要负责水文地质和区域地质测绘，地球物理、矿产资源种类、储量、分布、结构的研究，并向国家负责地质、矿产事务的行政机关提供制订政策、纲领所需的信息等。 (二)矿产办公室： 该办主要负责蒙古矿产生产方面的统计信息，对矿产资源需求、环境保护、劳动安全保障方面进行研究，做出结论， 提出建议等。 (三)地质、矿产登记注册办公室： 该办主要负责矿产资源勘探、开发许可证方面的事务，并负责收取相关服务费等。 (四)地质信启，中心： 该中心隶属于地质办公室，是蒙古的地质研究档案馆，负责保存和提供地质研究方面的所有图纸、报告、信息资料等。 有意参与蒙古矿产资源开发的企业，可登陆蒙古矿产管理网站：www．mram．mn获取详细信息。 二、矿产资源勘探、开发的具体政策法规 为吸引国内外资金尽快开发利用该国矿产资源，1997年，蒙古国家大呼拉尔通过第一部《矿产资源法》，并进行了修改、完善。按该法规定，鼓励投资开发的主要政策有： (一)矿产资源的勘探、开发实行许可证制度???  1．勘探许可证： 蒙古国公民、外国公民、法人都有权获得勘探许可证，并有权将许可证全部或部分地转让、抵押给他人。勘探许可证的有效期限为三年，并可延期两次，每次为两年。一个许可证可批准的勘探场地面积不小于25公顷，不多于40万公顷。 2．开发许可证： 按照蒙古国法律法规建立并开展业务的法人，均有权获得开发许可证，并有权将许可证全部或部分地转让、抵押给他人。开发许可证有效期为60年，可一次延期40年。 3．许可证发放原则： 一份许可证只能售予一个法人。同一份许可证多个法人提出申请时，则按提出申请的时间顺序优先售予第一个申请的法人。许可证持有者向他人转让许可证时，必需到矿产管理局办理正式转让手续。 4．许可证收费标准： (1)勘探许可证按勘探场地每公顷收费标准为： 持许可证的第一年为0．05美元，第二、三年为0.1美元；持许可证的第四、五年为1．0美元；持许可证的六、七年为1．5美元。申请者支付了勘探许可证第一年的费用后，地质、矿山登记机关在3个工作日内发给为期三年的勘探许可证。 (2)开发许可证按开发所属矿区每公顷收费标准为： 持许可证的前三年内，每年5美元；持许可证的第四、五年，每年7．5美元；从第六年开始，每年10美元。申请者支付开发许可证第一年的费用后，地质、矿山登记机关在3个工作日内发给开发许可证。 (二)对环保方面的规定 1．向主管环境问题的中央国家机关和有关省、县(市区) 行政长官提交对环境影响的评估和环保计划。 2．许可证持有者，在没有取得有关环保部门书面批准同意之前，禁止开始进行勘探和开发活动。 3．对开采过的矿区要恢复原地貌。 4．实行环保抵押金制度。为确保许可证持有者，完全履行在环保方面承诺的义务，要求将相当于实施环保措施所需年度预算50％的资金作为抵押金，转入项目所属县(区)行政长官办公室专项帐户内。该抵押金必须在项目实施前，若是季节性施丁的项目在5月1日前，全年施工的项目在第一季度内转入专项帐户内。当年12月1日前施工企业按环保规定提交报告后，如未违犯环保条款，在 (三)各种税费收取标准 1．所得税。根据企业年营业利润的多少，征收15％或45％的所得税。年所得100000000图格里克以下的缴纳15％；年所得100000001图格里克以上的分两部分缴纳，100000000图格里克以下部分仍按15％，以上部分为30％。 2．矿产资源开发费。收费额度为全部销售金额的2．5％。矿产开发许可证持有者，自矿产开采生产活动之日起将销售的、或为销售发运的、开采的各种产品，按其销售金额计算出矿产资源开发费总金额，上缴地方预算。 3．土地使用费。对矿产资源开发占用的土地，收取土 地使用费。具体收费标准，按照用于矿产资源开发前该土地所属区、市、镇