创平安春节,平安五会活动方案.docVIP

XX镇关于创建平安春节、创平安“五会”的 活动方案 各村（社区）、镇属各单位： 为贯彻落实好省、市、县政法委创平安“两节”、创平安“三会”活动要求，确保春节、全国全省全市“两会”和省第十次党代会、市第十二次党代会（以下简称“春节五会”）期间全镇社会政治稳定、人民群众安居乐业，特制订本方案。 一、工作目标 认真贯彻落实全国、全省、全市、全县政法工作会议精神，紧紧围绕“确保全国全省全市‘两会’和省第十次党代会、市第十二次党代会胜利召开，确保人民群众度过欢乐祥和的新春佳节”的目标，从现在起至5月底，集中开展创平安春节、创平安“五会”活动，坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，进一步健全综治、维稳联动协作机制，进一步深化“综合治理共创平安”活动，为省第十次党代会、市第十二次党代会胜利召开开创良好的社会环境。 二、工作部署 （一）安排部署阶段 按照省、市、县政法委“两创”活动方案，1月10日前，制定下发我镇“两创”活动方案，明确工作目标、细化工作措施、落实工作责任。各村社区和镇属各部门要及时召开党支部会议、村民议事会议，层层进行动员发动，切实把“两创”活动安排部署到位、责任落实到位、措施细化到位，确保“两创”活动全面启动。 （二）集中行动阶段（全镇“春节、五会”期间） 以开展“大巡防、大调处、大化解、大整治、大管控”为抓手，全力维护全镇社会和谐稳定。 1、开展安全保卫“大巡防”，巡逻守护要“全落实”。在“春节、五会”敏感期间，要重点围绕征地拆迁、建筑领域、医疗纠纷等涉及群众利益、影响社会和谐稳定的各类涉稳隐患和问题进行排查；同时组织开展交通安全、消防安全和生产安全大检查、大排查，严格管理枪支弹药、民爆器材等危险物品；各村（社区）、镇属各部门治安保卫、村巡逻队，要以防火、防盗、防爆炸、防破坏、防事故为重点，实行网格化巡逻防控、严防死守，逐项落实安全保卫责任。 2、开展不稳定因素“大调处”，疏导排查要“全方位”。要进一步深化大调解“五进”工作措施，落实工作责任，延伸工作机制，畅通群众诉求表达渠道，健全信访调解对接、检调对接等机制，就地及时化解各类矛盾纠纷。要针对征地拆迁、劳动争议、医患纠纷等专业性、群体性矛盾纠纷等社会热点难点问题可能引起的矛盾纠纷，组织人民调解、行政调解、司法调解和社会调解力量，全力调处，化解矛盾纠纷，消除不稳定因素。同时要严格落实“三重大”风险评估机制，尽量从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，全力做到“小事不出村、大事不出镇、疑难问题不出现、矛盾不上交”，防止矛盾和问题堆积、激化，确保至于未发。 3、开展信访积案“大化解”，涉稳隐患要“全掌控”。深入开展涉法涉诉信访积案“大化解”行动。按照“事要解决，息诉息访”的要求，组织开展领导干部“大接访”和机关干部“大下访”活动，采取一个案件、一名领导、一个专案组、一套方案、一包到底的“五个一”措施，力争通过“大化解”行动，彻底促进一批历史老案、骨头案息诉罢访。对曾赴县、市、省进京上访和有赴县、市、省进京上访倾向的人员，要进一步抓好当事人的教育稳控工作，逐人落实稳控措施。对缠访、闹访、甚至以访施压、以访要挟党委、政府的，要坚决依法处理。 4、开展社会治安“大整治”，平安创建要“全参与”。深入开展“综合治理共创平安”专题活动，营造共创共享的良好社会氛围。春节和“五会”期间，镇派出所要继续深入推进“保平安护民生”专项行动，集中开展专项打击整治，对辖区内的网吧、KTV、旅馆等治安问题易发多发的场所进行拉网式清查，不定期地进行突击检查，重点打击黑恶势力、涉枪涉爆、“两抢一盗”、制毒贩毒等违法犯罪，切实解决社会治安突出问题。 5、开展重点区域和重点人员“大管控”，打击防范“全覆盖”。在“春节、五会”敏感时期，对发现的高危人员、可能制造涉稳事件、扬言到县、市赴省进京非防重点人员，实施分级、分类控制，按照“属地原则”，采取“依法管理、教育转化、帮贫解困”等工作手段，采取“人盯人”、“多盯一”的措施，力求做到“控不断档、人不脱线”。 （三）检查总结阶段（5月底） 镇综治办将组织检查督导小组，对开展“两创”活动的情况进行检查督导，对因部署不及时、责任不明确、措施不得力、落实不到位，影响“春节、五会”安全稳定，造成不良后果的，按照有关规定，严肃追究责任人。 三、工作措施 （一）加强领导、高度重视。确保“春节、五会”期间全镇安全稳定，既是一项民生工程，又是一项特别重要的政治任务。开展“两创”活动，集中排查化解不稳定因素是做好安全维稳工作的核心和重要措施。 （二）落实责任、强化措施。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，强化第一责任意识，进一步明确任务分工，将责任落实到村（社区）、落实到岗位、落实到人头，严格责任查究。坚持村支部书记负总责、村（社区）主要领导亲自抓、各组组长具体抓、镇综