准确把握政府采购的63个时间节点.docxVIP

-- -- 准确把握政府采购的 63 个时间节点（上） （下） 实际工作中，我们经常会遇到法律法规及相关制度对政府采购活动 时间节点要求，把握不好， 将会影响整个政府采购活动，甚至是政府 的形象和公信力。为便于掌握这些时间节点，笔者对其进行了梳理。 预算编制 1.预算编制时间：根据政府采购法第三十三条，负有编制部门 预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时， 应当将该财政年度 政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总。 一般性规定 2.采购进口产品的审核时间：根据《关于政府采购进口产品管 理有关问题的通知》第五条，采购人采购进口产品时，必须在采购活 动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意后， 才能开展 采购活动。 3.项目预算公开时间： 根据政府采购法实施条例 （以下简称《条 例》）第三十条，采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文 件、询价通知书中公开采购项目预算金额。 4.评审报告送交时间：根据《条例》第四十三条，采购代理机 构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送交采购人。 5.评审报告确认时间：根据《条例》第四十三条，采购人应当 自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标或者成 交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。 6.中标结果公告及发出中标成交通知书时间：根据《条例》第 四十三条，采购人或者采购代理机构应当自中标、 成交供应商确定之 日起 2 个工作日内在指定媒体公告中标、 成交结果和发出中标、 成交 通知书。 7.中标结果公告期限：根据《关于做好政府采购信息公开工作 的通知》（以下简称“ 135 号文”），期限为 1 个工作日。 8.采购合同签订时间：根据政府采购法第四十三条，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 9.采购合同公告时间：根据《条例》第五十条，采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告， 但政府采购合同中涉及国家秘 密、商业秘密的内容除外。 10.投标保证金的退还时间： 根据《条例》第三十三条、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 （以下简称“ 18 号令”）第三十七条、《政府采购非招标采购方式管理办法》 （以下简称“ 74 号令”） 第二十条，采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金， 自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金。 11.采购项目验收公告时间：根据 135 号文，对于政府向社会公 众提供的公共服务项目， 除按有关规定公开相关采购信息外， 采购人 还应当就确定采购需求在指定媒体上征求社会公众的意见， 并将验收 结果于验收结束之日起 2 个工作日内向社会公告。 12.采购合同备案时间：根据政府采购法四十七条，项目采购合 同自签订之日起七个工作日内， 采购人应当将合同副本报同级政府采 购监督管理部门和有关部门备案。 13.采购资金支付时间：根据《条例》第五十一条，采购人应当 按照政府采购合同规定，及时向中标或者成交供应商支付采购资金。 14．媒体发布公告信息时限：根据《政府采购信息公告管理办 法》（以下简称“ 19 号令”）第二十七条，财政部门指定的政府采购信息发布媒体中的网络媒体， 应当在收到公告信息之日起 1 个工作日内上网发布；指定的报纸， 应当在收到公告信息之日起 3 个工作日内发布；指定的杂志，应当及时刊登有关公告信息。 15.回避事项的时间要求：根据《条例》第九条，在政府采购活 动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的， 应当回 避：参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；参加采购活动前 3 年内是供应商的 控股股东或者实际控制人。 16.达到公开招标数额标准要采用非招标采购方式的审批时间要求：根据 74 号令第四天，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后， 向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 公开招标与邀请招标 17.招标公告期限：根据 135 号文，期限为 5 个工作日。 18.资格预审公告时间：根据《条例》第二十一条，提交资格预 审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于 5 个工作日。 19.等标期：根据政府采购法第三十五条及 18 号令第十六条， 招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止， 不得少 20 日。 20.招标文件发售时间：根据《条例》第三十一条，招标文件的 提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于 5 个工作日。 21.现场