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反倾销会计问题及对策研究
摘要:在近年来的国际贸易市场上,中国企业的产品遭受反倾销的案例层出不穷。这种形势下,深入研究反倾销会计问题及其应对策略就显得格外紧迫。本文主要从反倾销会计研究的背景及其概念的解析出发,通过中国反倾销案例的分析,提出了对反倾销的积极准备。 关键词:倾销 反倾销 市场经济地位 反倾销会计 一、反倾销中涉及的基本概念理论 1.倾销产品 按国际反倾销法规定,倾销的认定有两个标准,即价格倾销和成本倾销。如果一个产品的出口价格低于在正常贸易过程中该出口国确定的相似产品的可比价格,该产品将被认定为是倾销产品。 2.倾销行为 出口国国内市场同类产品的售价,或销售至第三国的售价如低于单位生产成本加合理费用,应视为是倾销行为。 3.价格倾销标准与成本倾销标准 进口国反倾销机构都是以价格倾销标准为基础,只有当出口国国内市场的正常贸易过程中不存在该同类产品的销售,或由于出口国国内的特殊市场情况或销售量较低,不允许对此类销售进行适当比较时,才考虑适用成本倾销标准。 在应诉反倾销时,最为有力的证据就是要证明我们产品的成本按照起诉方的国内会计准则或国际会计准则计算,确实低于起诉国内的市场价格。 4.市场经济地位的重要性 目前,美国还没有承认中国的市场经济地位,欧盟已经将中国从“非市场经济国家”名单中撤消,但并不是立即加入“市场经济国家”名单,而是归为“特殊市场经济国家”。在欧盟的反倾销调查中,“特殊市场经济国家”的企业,如果能充分证明其受调查产品的生产和销售完全符合市场经济条件,该企业就可以用自己的产品销售价格或成本作为受调查产品的正常价值,否则就将适用“非市场经济国家”待遇。 二、我企业会计在反倾销会计中的不足 1.存在会计基础工作比较薄弱的问题 我国有些企业存在着会计工作不规范,具体表现在:原始凭证不真实、不合法。不完整;我国不少企业缺乏有效的内控制度,对采购、生产、销售各环节出现的虚假会计信息不能及时发现和纠正;不少企业记账凭证填制不规范,账表、账证、账物不相符,不按规定设置、使用会计科目和会计账簿、会计政策、会计处理方法不一致,甚至还有不少企业出于偷税漏税、私设小金库等目的、搞“两本账”;很多家庭企业其交易主要是现金形式、并且很少开具发票。 会计工作的不规范,使得我国企业在遭遇反倾销调查后,难以在短期内提供规范合理的会计资料,也难以通过其他国家的实地调查。 2.会计准则仍然跟国际会计准则存在着差异 会计准则的差异在一定程度上造成了我国企业的使用的会计准则、会计标准难以和国际标准接轨。企业是否完全符合市场经济条件,欧盟规定了五项标准。其中有一条规定,企业有一套明晰的基础会计账簿,该账簿需按国际通用会计准则进行过独立审计并有通用性。 但是由于我国会计准则与国际会计准则客观上存在差异,因此,像温州这些出口企业在际反倾销应诉中争取市场经济地位相当困难,而且还可以预测到今后将有更多的出口企业因中国现时会计准则在成本核算上的问题而被进口方追究倾销责任,会计举证将更为艰难,从而成为出口贸易的巨大障碍,这有违中国加入WTO的初衷。 3.缺乏一个不断更新的反倾销信息平台 在企业防范和应对反倾销时候,有个不断更新的反倾销信息平台可以起到及时的预警作用。反倾销会计信息系统可以由政府或者行业协会等出面进行组织建立,积极搜集其他国家的各种行业信息情况,并组织人员不断跟踪分析,发现相关问题后,及时通知相关行业内企业进行出口策略和出口产品相关方面的调整。 但是,我国现在很多行业在信息系统建设上存在分散、信息陈旧问题,不能为出口企业提供及时有效的预警作用。 三、针对中国企业特点,如何从会计角度来应对反倾销出 (一)规范企业财务运作,建立明晰的会计账簿体系 必须规范企业财务运作,改变现状,要求我国企业(特别是以出口为主的企业)严格按照会计规范进行核算和监督,并且建立严密的内部控制系统,以保证会计资料的真实性、完整性和系统性。有条件的企业可以设立反倾销会计岗位、收集、整理和制作有关的资料,把应诉工作做在前面。 只有这样,一旦出现针对本企业的反倾销调查和诉讼时,就可以准确、迅速地为国外反倾销调查机构提供可靠的、翔实的资料。 (二)促进会计准则国际化 中国现时会计准则在成本核算上的问题而被进口方追究倾销责任,会计举证将更为艰难,从而成为出口贸易的巨大障碍,这有违中国加入WTO的初衷。 因此,我国企业可以按照国际会计准则的要求编制财务报表,同时,使其的会计准则尽可能国际化,以提高企业成本资料的通用性,这样,倘若遇到反倾销就可以更加容易地举证,缩短应诉准备
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