矿产资源整顿汇报总结.docVIP

PAGE PAGE 4 张家口市宣化区 全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作总结 为认真贯彻落实国家、省、市关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的精神，我区积极开展全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作，采取有效措施，利用多种手段，通过积极发动群众、全面彻底排查、严格毁闭标准等方式，全面完成了全区矿业秩序治理整顿工作。现将全区矿业秩序治理整顿工作总结如下： 一、建立机构，完善制度，推动治理整顿工作的开展 我区高度重视矿产资源开发秩序整治工作，将整顿工作纳入了政府年度工作目标，全面加强了组织领导，健全了组织机构，充实了专职工作人员，并多次召开会议对矿产资源开发秩序整治工作进行周密部署。区政府成立了“矿业秩序专项治理整顿指挥部”，指挥长由区政府主管领导担任。指挥部下设综合督导工作组，组长由区农委主任担任，成员由农委、政法委、监察、检察院、公安、安监、工商、供电等部门抽调专人组成，集中办公，办公地点设在庞家堡镇，具体负责现场指挥，毁闭矿井，检查验收，以及组织开展整顿规范工作专项督查活动，并对治理过程中出现的渎职、失职行为进行严肃查处。与此同时，我区还建立了联合执法、动态巡察、违法案件举报、重大案件督办或责任追究、联络员、信息交流等工作制度。有力地推动了治理整顿工作的开展。 二、制定方案，明确责任，促进整顿工作的有序进行 我区根据工作需要，先后制定下发了《张家口市宣化区全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》、《张家口市宣化区整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》、《张家口市宣化区人民政府办公室关于印发〈张家口市宣化区进一步加强矿产资源开发秩序整顿和规范工作的实施方案〉的通知》和《张家口市宣化区人民政府办公室关于印发〈张家口市宣化区整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”专项行动工作方案〉的通知》四个文件，对整顿和规范矿产资源秩序工作进行了具体安排，对各责任单位进行了明确分工，为整顿工作的顺利开展提供了有力地保障。同时，区政府还与三乡一镇和宣钢公司签订了限期治理整顿责任状，重点矿区所属乡（镇）政府与所辖各村签订了矿业秩序治理整顿责任书，各非法矿主签订了矿业秩序治理整顿保证书，做到了责任层层落实。 三、加强宣传，搞好发动，营造良好的治理整顿工作氛围 我区充分利用电视、广播、发放宣传资料等多种手段，对治理整顿工作进行集中宣传报道，进一步扩大了社会影响。同时，广泛发动群众检举和揭发非法采矿问题，对典型违法案件进行公开处理和公开曝光，形成了强大的整顿阵势，营造了浓厚的治理氛围。开展专项整治行动以来，全区共出动宣传车25台次，张贴区整顿办通知25张、悬挂宣传横幅11块，发放宣传材料1760份、制作宣传录音10盒、光盘4盘，大力宣传整顿工作的意义和矿产资源相关法律法规。期间，市、区电视和张家口日报对矿业秩序清理整治工作进行了跟踪报道，进一步扩大了宣传覆盖面。 四、健全机制，强化管理，巩固并不断扩大整顿工作成果 我区对整顿规范工作存在的问题进行了认真梳理和整改，对矿产资源违法违规行为出现反弹的乡镇，集中开展了专项整治行动。并逐步建立健全了动态巡查和日常查处相结合的长效动态管理机制，制定了值班、接访等相关制度，对所有矿区明确了监管责任单位和具体责任人，并进行定期和不定期的巡察，做好巡查记录，确保了整顿工作的正常开展。同时，由区政府主管副区长和区整顿领导小组成员单位组成了检查验收组，对全区矿产资源整顿工作进行检查验收，确保了整顿工作不走过场、扎实有效。 此外，我区进一步加强矿产资源管理，建立完善了矿产资源开发管理新机制：一是全面实行了探矿权采矿权有偿取得制度，依法应缴纳的各项费用均已到位。二是新设探矿权、采矿权，除按规定允许以协议方式出让外，一律以招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式转让，并确保招标、拍卖、挂牌的程序合法，手续完备。三是严格执行探矿权和采矿权审批、项目核准、生产许可、安全许可、环评审查、企业设立等各项矿产资源开发的管理制度，确保矿产资源秩序的健康有序发展。 五、严格执法，重点整顿，全面开展矿业秩序治理工作 结合我区矿产资源开发的实际，坚持执法巡查与集中打击相结合，突出重点，强化执法管理，严厉打击非法采矿行为，有力地打击了非法采矿者的嚣张气焰，全区范围内的非法采矿现象已得到有效遏制。一是严历打击无证勘查和无证开采违法行为。依据“一矿一卡”的相关内容，对全区的16个采矿权进行了逐项清理，对庞家堡镇、宣钢龙烟矿山、四方台矿区、河子西殷望山、宣钢烟筒山废采区存在的无证开采行为，按照“三不留一毁闭”的标准进行了处理。二是全面查处超层越界开采违法行为。我区对探矿权、采矿权的年检进行了严格把关，特别是对超层越界开采、非法转让探矿权和采矿权和取得勘查许可证后不按期进行施工或未依法完成最低勘查投入等行为进行了重点检查，未发现上述行为发生。三是严格查处以采代探违法行为