建设系统领导讲话.docVIP

城乡建设局二0一一年鸡西市工程质量监督工作要点 发布者：录入员城市建设管理局????发布时间：:2011-4-21 ????来源：本站原创???? ? 2011年是“一二五”的开局之年，是我省“住宅工程质量通病专项治理三年攻坚活动”的第二年---“调整深化年” ，也是我市棚户区改造收尾、加快经济适用房建设和城市建设三年大变样的关键一年。根据省工程质量监督工作和市建设工作的会议精神，结合我市工程质量的实际，对2011年工程质量监督工作做如下安排，望各县（市）建设局、监督站及各工程参建责任主体认真贯彻执行。 一、?????? 指导思想和总体工作思路 1、指导思想 认真贯彻落实住建部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》，以科学发展观为指导，坚持为工程建设服务、为我市经济振兴服务的原则；以转变思想、创新机制为动力；以落实建设主体现场质量责任、规范质量行为、实行层级检查和抽查巡查为手段；以进一步打好质量攻坚战为载体，强化质量通病的防控制理；以保证重点工程质量安全、保证住宅工程社会满意度为重点；以提高用户满意率和精品工程率为目标，克服困难，扎实工作，确保全市建设工程质量稳步提升。 2、总体工作思路 总体工作思路是“巩固、提高、深化、发展”。根据这个思路，围绕重点工作，按照总体工作要求，采取有针对性的措施提高我市的工程质量水平，打造出更多的精品工程。 二、主要工作目标 监督覆盖率98%（保障性住房达到100％）、住宅工程分户验收和工程竣工工程合格率达到100％，加大工程质量通病的治理力度，创市优质样板工程7项，质量投诉率下降10%，确保全年无重大质量事故发生。 三、2011年总体工作要求 （一）认真贯彻落实住建部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》，提高认识，转变思想，创新工作，实现监督职能的根本转变 2011年我们将面临极富挑战的形势。监督力量严重不足，国家对保障性住房投资规模继续增加，工期紧、造价低、参建单位素质参差不齐；城市基础设施改造项目面大量多、障碍物多、施工难度大；社会对工程质量的要求不断提高。对此，我们首先要坚定信心，要把工程质量上升到政治的高度、民生的高度、社会和谐稳定的高度去认识；本着对国家、对社会、对历史负责的态度，严把工程质量关。 为确保年度工作目标的实现，各监督站要在认真学习贯彻住建部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》的基础上，实现监督职能的根本转变，为此我们重点要“完善三个体系”、“加强三项检查”、“抓好二个典型”、。即：完善企业自控、监理监控、政府监管、社会监督的质量体系；完善鼓励诚实守信、惩戒违法违规的责任追究体系；完善务实高效的工程质量监督服务体系。加强对工程实体及参建各方责任主体质量行为的抽查、巡查；加强对县市及检测机构的层级检查；加强对商砼生产企业的质量检查。对质量好的工程及单位进行表彰并适时召开质量现场会；对质量粗糙、偷工减料的单位及工程进行公开曝光。 （二）突出重点，狠抓落实，确保重点建设项目、保障性住房及既有建筑节能改造的工程质量 1、保证以政府投资工程为主的重点建设项目工程质量是质量监督的首要责任。对此我们要加强监管、加强服务，做好以下两方面的工作：一是要确保重点工程和政府投资项目要全部纳入质量监督范畴；二是加大对重点工程的监督巡查力度。 2、确保民生工程保障性住房的质量，促进社会和谐稳定。由于经济发展水平相对落后和客观自然条件等原因，我市建设项目多数存在施工时间短、资金不足问题，加之工程动迁难、造价低、参建单位实力弱等原因，致使质量监管难度加大，因 此，我们要积极创新工作方法，在保障性住房质量监管工作 中为政府把好关、为百姓做好主，提高质量监管工作的责任感。为此，一要加强对各参建责任主体质量行为的监管。二是保证保障性住房的基本使用功能。防止通过降低设计标准、降低构配件档次来减少投资、坑害百姓事件发生； 3、确保建筑节能工程包括既有建筑节能改造的质量监管。目前由于市场上节能材料的质量参差不齐、质量检测能力不高。为此，监管工作首先要严格规范标准的执行，从设计、施工图审查、节能材料（产品）核准和质量控制、施工技术措施、按图施工和质量检验等方面，加强对强制性条文执行情况的检查和巡查力度。其次，要对建筑工程经常出现质量缺陷的部位进行重点监控，提高建筑节能工程的质量水平。 （三）采取积极有效措施，保证全年工作目标实现 1、积极推行工程质量巡查制度。 监督站今年将加强对市区和县（市）在建工程的质量巡查力度，巡查工作从下旬开始以时间不定期、事前不通知的方式开展，巡查工作要突出“两个重点”，即巡查的对象要突出重点项目、保障性住房、建筑节能工程、检测机构、商品砼生产厂，加大随机巡查的频次；巡查的内容突出责任主体质量行为、原材料的质量控制、施工和监理企业的质量管理、强制性条文执行情