南京理工大学国有资产管理办法.docVIP

- PAGE 1 - 管理 南理工校字〔2001〕91号 南京理工大学国有资产管理办法 目 录 总则 管理机构及其职责 固定资产管理 非经营性资产转经营性资产及经营性资产管理 资产评估管理 产权登记和产权纠纷的调处 清产核资 资产年报制度 奖惩 附则 总则 为了加强学校国有资产管理，维护国有资产的安全完整，提高国有资产使用效益，保证学校教学、科研工作的正常进行，促进各项事业的发展，根据《国防科工委委属高校国有资产管理办法》及其他相关法规的规定，结合学校的实际情况，制定本办法。 学校国有资产是指凡属学校占有、使用并在法律上确认为学校所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。具体包括： 流动资产； 固定资产：含高教事业费、科研费、自筹资金建造的房屋、购置的仪器设备、公用家具等； 学校拥有的知识产权、专有技术、土地使用权等无形资产； 以现金、实物、无形资产对外投资形成的资产； 接受捐赠和其他法律确认为学校所有的资产。 学校国有资产管理的任务是：认真贯彻党和国家经济政策和方针；制定资产管理规章制度；维护国家、学校合法权益；保障国有资产安全完整；合理配置资产，提高资产使用效益；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。 学校国有资产为国家所有，学校占有使用，实行统一领导，分口分级管理，监督检查的原则。 学校国有资产管理的内容是：资产的添置、使用、处置；资产评估；产权界定、登记、变动和纠纷的调解处理；资产监督；清产核资及统计评价等。 管理机构及其职责 学校设立国有资产管理委员会，统一领导全校国有资产管理工作，并对国有资产管理方面的重大问题作出决策。委员会下设国有资产管理办公室（以下简称国资办），负责其日常工作。 国资办的主要职责： 负责制订学校国有资产管理的规章制度并组织实施； 负责组织学校的清产核资、产权登记、产权界定、资产评估、统计评价等管理工作； 负责学校土地、房屋、仪器设备等有形资产和无形资产的投入、使用的监督管理； 协同各职能部门办理资产的调拨、转让、报损、报废等报批手续； 参与大型、大宗设备物资采购招标、基本建设项目招标以及项目竣工验收等工作。 财务处负责各项资金、债权、债务的管理。 科技处负责知识产权、专有技术、等无形资产的管理。 实验室与设备管理处负责仪器设备等物资的管理。 总务管理处负责公用家俱、房屋、道路及室外构筑物等的管理。 基建规划处负责土地的管理。 图书馆负责图书、报刊杂志、资料的管理，各学院（系）负责管理本单位的图书、报刊杂志、资料，并向图书馆上报年度统计报表。 信息档案中心负责档案、文物的管理。 产业管理处（或产业集团公司）、后勤集团公司对使用的资产负责管理。 学校冠名权由校办管理；网络、电视台、各种学报由各主办单位或挂靠单位管理。 各单位对使用的资产负责管理。 各单位都应配备专职或兼职的资产管理人员，将资产管理责任层层分解到有关具体部门、具体负责人和具体责任人；建立健全资产的领用、使用和保管等制度；对使用管理的资产建立资产帐、卡片、标签，做到帐帐相符，帐物相符，并向管理部门报统计报表。 固定资产管理 固定资产是指单位价值在500元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有的物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的物资，建帐管理。 资产添置是指新购置（或接受捐赠）仪器、设备、家具和新建的基本建设项目或原物的部分更新、技术升级、建筑物翻新装修等。 购置的资产，不论其资金来源，都应由购进单位到管理部门办理验收手续。管理部门验收，入固定资产帐；购进单位入台帐，建卡片，贴标签，明确责任人；财务部门凭发票、验收单报销（接受捐赠的估价入帐），入固定资产帐。 大型仪器、设备部分更新费用各单位应按第二十一条办理手续和调帐。 新建的基本建设项目验收合格后，总务管理处、财务处入固定资产帐。 建筑物翻新装修费用，各单位均应按第二十三条办理手续和调帐。 资产处置是指学校对其占有、使用的资产进行产权转让和注销的各种行为。包括无偿调出、出售、报废、报损等。 学校处置占有、使用的土地应报国防科工委批准。 学校占有、使用的房屋、建筑物的处置，仪器、设备、车辆的报废、报损，根据固定资产处置的审批权限处置：单台件价值在5万元以下的，由学校批准；单台件价值在5万元（含5万元）以上的，报国防科工委批准。 学校占有、使用的流动资产中呆帐和非正常损失的处理，报国防科工委审批。 学校报废、报损在规定标准以上或无偿调出、出售国有资产，学校应提出申请处置国有资产的报告，填写《行政事业单位国有资产处置申报表》报国防科工委审批。 学校处置资产，改变全民所有制性质的，一律实行有偿调拨，并履行手续。 处置国有资产时，应根据不同情况提交以下资料： 资产价值的凭证。如购货单