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关于加强廉政文化建设的几点思考
廉政文化以廉政为思想内涵,以文化为表现形式,是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化能潜移默化人们的言行,引导人们的价值取向,唤醒人们的监督意识。加强廉政文化建设,是建设社会主义先进文化的重要内容,是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。联系近年来在纪检监察工作和党风廉政宣传教育的工作实践,就加强廉政文化建设谈几点粗浅认识。
一、我县廉政文化建设的现状
近几年,我县把加强廉政文化建设与加大反腐倡廉教育工作有机结合,使廉政教育的内容、方式、方法更加贴近我县实际、贴近工作与生活、贴近群众,廉政教育领域也逐渐扩大,教育的说服力和感染力明显增强,形成了廉政文化建设“七进” (进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进景区)“五有”(城乡主街有位置、交通干线有显示、新闻媒体有栏目、党政机关有氛围、文化领域有阵地)的工作格局,在全县营造了风清气正的良好氛围。
一是健全机制,为廉政文化建设提供组织保障。我县把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制,作为反腐倡廉重点工作进行部署,加强组织领导,健全工作机制。建立廉政文化联席会议制度,定期召开联席会议,对廉政文化建设工作中遇到的重要问题进行研究探讨,下发具体《实施方案》,明确相关部门的职责分工,建立健全廉政文化目标管理、考核评价和激励机制。同时为深入挖掘民间廉政文化资源,筹建廉政文化教育协会,会员单位包括宣传、文化、广电、新闻等文化职能部门,交通、国土等权力集中部门,团委、妇联、文联等群团组织,以及县艺术团、评剧团等文艺团体。建立一支社会各界广泛参与、有各方面特长的廉政文化队伍。初步形成了“党委统一领导,纪委组织协调,部门积极配合,全社会共同参与”的领导机制和工作机制。
二是拓宽载体,为廉政文化建设提供广泛支持。利用报纸、电台、电视台、网络等主流媒体,开辟党风廉政建设专栏、专版、专刊,通过党的“喉舌”让廉政教育覆盖千家万户;依托旅游景点、办公场所、农村两室,建立各具特色的廉政教育阵地,如葡萄沟廉政文化示范园、华夏公司廉政文化示范点、赵家老家廉政文化示范点、汇文一中廉政文化示范点、五峰山廉政文化教育基地,73个机关单位建立了廉政文化园地,在农村建立廉政文化大院、廉政文化广场等,深入挖掘廉政文化内涵,不断充实廉政文化的内容,定期开展各种形式的教育活动;利用各级党校,开设廉政课堂,把反腐倡廉教育列入干部教育的总体规划之中,各级党政负责同志一年至少为本单位全体党员干部上一次廉政党课。各种载体充分发挥作用,形成工作合力,拓宽了廉政文化教育的覆盖面,增强了廉政文化教育的影响力。
三是创新形式,为廉政文化建设提供源泉动力。聘请党史专家、文化名人和热心廉政文化的人士,成立廉政文化教育讲师团,开展经常性的廉政文化教育活动,培养廉政文化骨干队伍;开展廉政文化进机关先进单位创建和评比活动,表彰先进单位,增强各部门开展廉政文化建设的自觉性;建立农村廉政文化图书室,针对当前广大农民日益增长的文化需求,每个乡镇建立2-3个廉政文化图书室,增加廉政文化建设方面的图书、报刊;创作一批廉政文艺精品节目,表演唱《夸支书》、歌舞《守住清廉》、评剧《李大钊在五峰山》等深受观众欢迎;辑印了《昌黎廉吏故事》、《先锋颂》等廉政书籍,下发到全县股级以上干部、部分基层党员干部和县属重点学校教师手中;精心制作廉政笔记本和廉政贺年卡,送给全县科级以上领导干部和农村“两委”干部;组织人员编写《廉政准则三字经》,以“三字经”形式宣传“八个禁止五十二个不准”的规定;制作1500块廉政广告牌,分别安放在社区、机关、企业、学校、农村;在十里铺葡萄沟生态旅游区道路两侧打造了“千米廉政文化长廊”,在汇文大街制作了“百米廉政文化墙”,以喜闻乐见的形式对广大干部群众起到潜移默化的教育作用。
二、抓廉政文化建设需注意的几个问题
通过我县几年来开展廉政文化建设的实践来看,尽管取得了比较大的成绩,也产生、积累了一定的经验,但在廉政文化建设过程中也暴露了一些问题,在一定程度上影响了廉政文化建设的进一步开展。
一是开展廉政文化建设的思想认识有待提高。廉政文化建设在一些基层单位还未引起足够的重视,有些单位领导认识不到廉政文化在促进党风政风根本好转上具有的特殊作用,认为只有抓好经济建设、确保本地GDP 快速增长才是真正的成绩,把廉政文化建设这样一个系统工程看作纪检监察机关一家的事情,敷衍了事,或干脆任由纪检监察组织自己去做而放手不管。许多工作往往是以纪委为主、其它协助部门,推一下动一下,缺少内在动力,严重影响广大基层党员干部的工作积极性。
二是开展廉政文化建设的环境氛围有待净化。在当前,廉政文化的传播面临许多腐朽文化传统和陋习的严峻挑战。一些反映腐败文化的顺口溜“有权不用,过时作废”、“不跑不送,原地不动;又跑又送,提
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