C-TPAT（反恐）进口商安全标准.docVIP

C-TPAT进口商安全标准 (03/25/2005) 来源：美国海关和边境稽查局(CBP) 基于以下C-TPAT安全标准，进口商须对其跨国供应链作出综合评估。对进口商外购或签约的供应链的各个环节，如国外工厂、运输商、国内仓库等，进口商应和这些合作伙伴合作，以确保恰当的安全措施已经实施并在整个供应链得以贯彻执行。从产品的始发地到销售目的地的整个供应链建立反恐制度，交认同不同商业模式的C-TPAT成员。 C-TPAT认同跨国供应链的复杂性，支持基于风险分析的安全措施的应用和实施，因此，由于成员商业模式的不同，该程序允许安全计划具有适当的灵活性和主动性。 适当的安全措施，正如此文件所列，必须在进口商的整个供应链予以实施和维持。 商业伙伴要求(物控) 进口商必须有书面的、可核实的程序来选择商业伙伴，包括制造商、产品供应商和卖主。 安全程序(物控) 对C-TPAT认证合格的商业伙伴(如承运商、港口、销售终端、经纪人、混载业者等)，进口商须维持相应的文件(如C-TPAT证书，SVI编号等)，标明这些商业伙伴是否经C-TPAT认证合格。对不符合C-TPAT认证的商业伙伴，进口商须要求他们通过书面/电子形式的确认(如合同承诺、高级管理人员签署的声称符合C-TPAT标准的信函、表明符合C-TPAT安全标准的书面声明，类似的由国外海关权威机构给予的WCO认事安全程序或通过提供一份完整的进口商安全问卷)来表明他们正在努力满足C-TPAT要求。以文件化的风险来评估流程为基础，不符合C-TPAT认证的商业伙伴也应经受进口商的C-TPAT安全标准评估。 始发地 进口商须确保商业伙伴推行的安全程序符合C-TPAT安全标准，以提高在始发地出货的完整性应定期评估商业伙伴的安全流程和厂房设施，并要求其维持进口商提供的安全标准。 参与/认证外国海关机构供应链安全计划 对那些已获得证书的且在供应链安全计划中，一直由外国海关机构监管的现有的和有合作前景的商业伙伴，应要求出示他们的参与状态给进口商 其他选择标准 进口商应清楚标明内部要求如财务稳固、满足合同安全要求的能力、识别和纠正安全不符合事项所需要的能力等，并以内部管理小组决定的风险流程为基础对内部要求进行评估。 货柜安全(QC、货仓) 必须维持货柜的完整，以防止非授权物料和/或人员进入。装柜时，应有适当的程序进行封柜和维持出货货柜的完整。对出货到美国的货柜，装好柜后须使用高保封条来封柜。所有高保封条必须能满足或超越现时PAS ISO 17712标准的要求。 货柜检查(QC) 装柜前，应有检查货柜结构完整性的程序，包括检查门锁机械装置的可靠性。要求对所有货柜执行7点检查： 前面 左侧面 右侧面 货柜地面 顶内外面 门内外面 外面/外底架 货柜封条(货仓) 应有书面程序规定如何对封条进行控制及加封于已装好的货柜上，包括如发现封条和/或货柜受损如何识别和报告美国海关和边境保护局或适当的国外权威机构。只有指定人员才可以派发货柜封条。 货柜储存(装货区的文件规定) 货柜须储存在安全的地方以防止非法进入或操纵，应有报告和抵制非法进入货柜或货柜储存区域的程序。 门岗控制(保安) 为防止非法进入厂房，保护公司财产，须对人员进出进行控制，在所有入口处均要求所有员工、访客和客户佩戴牌证方可进入。 员工 应实施屌工证件系统，以便对进出进行控制。员工只可以在需要他们履行职责的场所出现。公司管理层或安全人员必须妥当地控制员工、访客和客户牌证的发布和收回，并制定有对进出设施如钥匙、密码卡等的发布、收回和更改的书面程序。 访客(保安) 访客到访时，必须出示有本人相片的证件以便登记。所有访客须将临时牌证佩戴于醒目处，并有厂方人员陪同。 交付(包括邮件)(安全主任) 访客到达时须出示其身份证件或有本人照片的证件，以便门卫登记。收到的包裹或邮件在分发之前应进行检查。 盘问和驱散非授权人员(安全主任) 必须有识别、盘问、报告非授权人员的程序。 人员安全(安全主任) 对即将雇佣的员工必须执行背景调查，对现有的员工应定期检查。 雇佣前查核 必须在雇佣前对职位申请信息如过往雇佣经历或证明进行查核。 背景调查(特殊职位应做定期查核和重新调查) 应依据当地政府法规对即将雇佣的员工执行背景调查。一旦雇佣，应依据员工职位的敏感性对在职员工做定期查核和重新调查。 雇佣中止程序（IT部） 对中止雇佣关系的员工，公司须收回证件和厂区钥匙，并取消对其进入电脑系统的资格。 程序安全（货仓） 必须实施安全措施，以确保供应链中与货物的运输、搬运和储存相关的过程的完整和安全。 文件处理（IT部） 必须有程序确保用在货物上的所有信息清楚、完整、准确，并能防止错误信息的发生和交换。文件控制包括保护电脑访问路径和信息。 载货单程序 为确保收到的进口货物的完整性，对来自商业伙伴的信息必须得