开福区社会管理工作的探索与实践.docVIP

PAGE PAGE 8 开福区社会管理工作的探索与实践 近年来，开福区坚持在解放思想中开拓创新，以宽广的眼界、开阔的思路、改革的思维谋划工作，不断探索实践新形势下群众工作的新路子，全面提升社会管理水平和服务能力，促进了社会的和谐稳定。 致力于机制创新，实现管理主体职能定位的科学化 现代社会管理是一个以政府干预和协调为主导、以基层社区自治为基础、以非营利社会组织为中介、动员公众广泛参与的互动过程。事实证明，全能政府是高成本、低效率的，政府大包大揽不仅违背了经济社会发展规律，而且是“费力不讨好”。开福区坚持“有所为有所不为”，该到位的到位，不该越位或错位的果断修正，加快角色转换和职能转变，促进市场竞争和管理创新，充分发挥人民群众的主体地位。 一是政府职能准确定位。政府主要有四大职能，即经济调节、市场监督、社会管理和公共服务，而社会职能就是社会管理和公共服务两个层面。开福区坚持把建设有限型政府和服务型政府作为自身的目标定位，探索建立了社区管理社会化、群众工作站、矛盾调解中心等工作机制和平台。其中，社区管理社会化把社区居委会、社区服务中心、社会组织作为重要载体，引入社会资源和市场机制，调动全社会的一切积极因素，实现政府行政功能与社区自治功能互补，政府管理力量与市场调节力量互助的良好社会管理格局。矛调中心把区法院、公安、国土、房产、司法、民政、劳动、城管等相关部门的职能归集，合署办公