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松滋市卫生系统全面禁烟实施实施方案 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 松滋市卫生系统全面禁烟实施方案 为认真落实卫生部《关于2011 年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，确保2011 年实现医疗卫生机构全面禁烟目标，打造清新、优美、健康的医疗卫生工作环境，保护广大患者及家属免受烟草烟雾危害，充分发挥医疗卫生工作者控烟表率作用，根据《省卫生厅省爱卫办关于2011 年起在全省医疗卫生系统实行全面禁烟工作的实施意见》（鄂卫发〔2009〕29 号）和荆州市卫生局关于《荆州市卫生系统全面禁烟实施方案》的文件精神，结合我市卫生系统烟草控制现状，特制定本方案。 一、指导思想 以全面贯彻落实科学发展观为指导，打造清新、优美、健康 的医疗卫生工作服务环境，按照《关于2011 年起全国医疗卫生 系统全面禁烟的决定》要求，不断提高我市医疗卫生工作者的控 烟履约能力，力争实现2011 年我市医疗卫生机构全面禁烟目标， 推动我市“四城同创”活动健康有序开展。 二、工作目标 建立和完善禁烟工作组织领导体系和督导评估体系，建立健 全控烟工作网络，提高我市各级医疗卫生机构的控烟能力和戒烟 服务能力。到2011 年10 月底，实现卫生行政机关和医疗卫生单 位室内公共场所和工作场所全面禁烟。 三、实施步骤 (一)宣传发动阶段（2011年2 月-2011 年3 月） 各单位明确控烟目标，部署工作任务，采取多种形式营造控 烟氛围。积极开展“吸烟有害健康”知识宣传，增强职工的自我 保健意识、控烟自觉性和控烟能力。 (二)组织实施阶段（2011 年4 月—2011 年8 月） 1、2011 年2月，各单位成立控烟工作机构，建立组织网络， 明确责任科室，制定创建工作计划，并于3 月中下旬报送市爱卫办。 2、2011 年4 月—8 月，各单位全面实施禁烟工作，局控烟 技术小组组织开展督导。力争所有医疗卫生单位8 月底基本达到 无烟单位标准，并开展自查，写出自查报告。市直各医疗单位要 在每季度末，将贯彻落实本实施方案的情况报市爱卫办。 （三）验收考核阶段（2011 年9 月-10 月） 1、组织申报。市直医疗卫生单位、乡镇卫生院向市爱卫办提出申报。申报时间为9 月上旬，申报材料包括创建方案、开展控烟工作总结及自查报告等，由市爱卫办组织专业人员按照《无烟医疗卫生机构标准（试行）》（附件2）进行考核评估，考核评估采取现场检查、资料审查、问卷调查等方式进行。9 月底完成考核后，将全市控烟情况上报荆州市爱卫办。 2、考核命名。市爱卫办对达到《无烟医疗卫生机构标准（试 行）》（见附件2）的单位予以命名并授予“无烟医疗卫生机构” 牌匾，被命名单位要将牌匾悬挂在醒目位置，接受社会监督。 3、监督管理。市爱卫办要加强对无烟单位的管理，定期 组织复查、暗访、抽查，对禁烟工作不力的单位予以通报，对整 改不力的单位取消无烟单位资格。 四、工作措施 （一）加强组织领导，全面建立控烟责任体系。各级医疗卫生单位要充分认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性，抓紧启动无烟医疗卫生机构的建设工作。切实加强领导，成立控烟工作领导小组，研究制定本单位控烟履约工作目标和具体工作计划，健全控烟工作网络，签订控烟责任书，明确落实负责控烟工作的具体部门及其工作职责。 （二）加强制度建设，全面落实控烟工作措施。 一是要加强制度建设，制定本单位禁烟时间进度表和切实可 行的禁烟计划，以保证创建工作的实效，实现工作场所和公共场 所全面禁烟。二是要对照卫生部和全国爱卫办联合印发的《无烟 医疗卫生机构标准（试行）》要求，积极开展机关和医疗卫生机 构全面禁烟工作，并将无烟医疗卫生机构纳入卫生系统精神文明 建设和评优指标。三是各级医疗卫生单位要开设戒烟咨询门诊， 建立首诊询问吸烟史制度，并将其纳入病历考核标准，为吸烟病 人提供戒烟指导与戒烟服务。四是要加强医务工作者的禁（控） 烟培训。所有医疗卫生单位应对本单位医务人员开展控烟知识与 技能培训，一年不少于两次，提高全体医务人员禁烟意识和控烟 服务能力。卫生行政机关和医疗卫生单位禁止使用卷烟接待宾 客。五是加强对控烟工作的巡查和监督。要设立控烟巡查员、控 烟监督员，实行责任制，分片包干，不留死角。要有定期巡查、 监督的工作记录。六是要设立公开的监督电话、信箱等，通过服 务对象的监督，促进无烟医疗卫生机构创建工作的开展。七是要 对在本机构工作和服务的所有工作人员违反控烟制度的情况提出具体的惩罚措施，对落实不力的部门及其责任人加以问责和处 罚，对控烟工作完成出色的个人及部门给予奖励。 （三）加强宣传引导，努力营造控烟工作氛围。 卫生行政机关、各级医疗卫生单位应做好禁烟宣传工作,