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― PAGE 14― ― PAGE 13― 当前存在的突出问题： 1、安全监管人员数量不足，人员素质参差不齐，对企业的监管不能做到面面俱到。全县煤矿企业29处矿井，企业南北之间距离远，造成监管非常困难，部分企业由于地理原因，也就成为了监管的死角。所以，现有的监管人手是远远不能满足本县安全监管需要的。 2、驻矿安监员职责的履行不到位，没有发挥应有的作用。同时由于个人素质原因，也不能对企业进行有效的监管。我县虽然从财政上解决了驻矿安监员的工资问题，但目前驻矿安监员的待遇，远远不能吸引专业人员担任，充其量来讲驻矿安监员只相当于煤矿的一个安全员。他不具备从煤矿企业的采、掘、机、运、通方面进行综合监管的能力，也就不能做好日常监管工作。 3、行政监管的处罚力度不好掌握。既不能望死里整，又不能放任不管，地方安全监管部门处于煤炭经济和煤炭安全的两难境地。煤监分局由于不受地方节制，在行政处罚、安全监管执法上可保持自己的独立性，市级安监部门不直接管理煤炭企业，在执法主动性上也优于县级监管部门，只有到了基层，在裁判和教练的身份上来回摇摆，执法困难。 4、企业安全隐患排查制度执行不力，上报资料老套路，没有真正体现隐患排查的效力。企业上报隐患，要吗没有，要吗就是鸡毛蒜皮的事，不能真正找出企业存在的毛病，下次检查中又会查处许多问题。所以安全隐患排查工作普遍做得不好。 5、质量标准化工作做得差。由于涉及企业生产