西蒙的行政决策理论.pptVIP

西蒙认为，决策一词的含义不能作狭义的理解（即决择方案），而应该作广义的理解，广义的决策几乎与管理一词同义。在他看来，决策不仅仅是从几个备选方案中挑选一种行动方案，而是包括几个阶段的过程。 第一阶段：情报活动，即探查环境，寻找要求决策的条件。从心理学的角度上说，这一阶段可以称为认知活动。所有的组织决策都是在组织对决策的必要性有了一定认识之后才开始的，在这个意义上，问题的认知过程，可以说是对决策发生动机的过程。西蒙认为，情报活动是要了解问题的真相及环境的各种可变因素，为了达到认识问题的目的，必须借用各种记录文件、实验、观察以及调查等方法，广泛地搜集各种事实，并将所得的资料，加以认真的分析研究。 第二阶段：设计活动，即创造、制定和分析可能采取的行动方案。换言之，这是在做出决策之前尽可能地寻求各种解决问题的途径。西蒙将现行的方案与新的可行性方案相区别，可行性方案的探求过程就是放弃现行解决方案，改用新的代替方案或终止现行计划，而改用新的可行性计划的探求过程。组织则从探求发现的数个可行性方案中选择一个方案。 西蒙认为，最理想的当然是探求所有的可行性方案，但按满意性原则，则不必发现所有的可行性方案，而且实际上要发现所有的可行性方案是不可能的。 第三阶段：抉择活动，即认可资利用的方案中选出一个特别的方案。在评估各种可行性方案时，往往是先确定一组评价标准，然后将各种方案分别加以衡量，观察其可接受性，