2020年林业行业标准项目申报指南.docVIP

— PAGE 6 — — PAGE 6 — 2020年林业行业标准项目申报指南 为深入贯彻实施新的《标准化法》、《深化标准化工作改革方案》（国发〔2015〕13号）、《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》（国办发〔2015〕89号）和《林业标准化“十三五”发展规划》（林规发〔2016〕172号）要求，加快完善林草领域标准体系建设，继续推进深化林业草原标准化改革，做好2020年林业行业标准立项工作，制定本指南。 一、指导思想 （一）服务林草中心工作。围绕林业和草原事业改革发展大局，按照《林业发展“十三五”规划》，积极开展林草发展战略任务、重点工程项目、行政管理与服务，以及促进产业转型升级、规范林产品市场秩序等方面的标准制修订。 （二）推进行业标准改革。根据国家标准化工作改革总体部署，按照“优化结构，严控增量，减少存量”的基本要求，加强林业行业标准整合修订力度，进一步推进公益性、基础性、通用性、综合性标准制修订。 （三）突出标准制定重点。合理界定各层级、各领域推荐性标准的制修订范围和重点。推荐性行业标准重点制修订行业领域的重要产品、工程技术、服务和行业管理标准，确保新立项标准属于政府职责范围内，突出标准的公益属性。 （四）推动标准双向转化。加大国际标准跟踪、评估和转化力度，强化中外标准比对研究，提升标准水平一致性程度，推进重点领域标准中外文版同步制定。加强中国标准外文版翻译出版，推进优势特色领域标准国际化和海外应用。 二、申报范围 （一）履行职责职能所需的公益类基础类标准项目。林业和草原领域行政许可、行政审批、行政执法、社会管理、公共服务等方面的标准项目。服务实施乡村振兴战略，加强重要标准制定。强化生态修复与保护、国家公园及自然保护地、草原保护、食用林产品质量等方面标准有效供给。 （二）支撑国家及林业重大规划的标准项目。积极落实《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》、《林业发展“十三五”规划》、《全国森林经营规划（2016-2050年）》、《全国湿地保护“十三五”实施规划》、《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》、《装备制造业标准化和质量提升规划》等重大规划中提出的标准项目。 （三）深化标准化改革任务的相关标准项目。根据近年来形成的强制性标准整合精简结论和推荐性标准集中复审结论，重点支持强制性标准整合精简中提出需转化为推荐性行业标准的项目，推荐性行业标准集中复审结论为整合修订的标准项目。以鼓励制修订综合性标准为主，支持新职能、新领域的标准制定，对修订项目和采用国际标准项目予以重点支持和优先立项。 （四）行业标准外文版项目。支持中国产品、技术、装备走出去的行业标准国际化项目。鼓励重要行业标准的中外文版同步制定。采用国际标准或国外先进标准的，不列入标准外文版项目。 （五）行业标准组织管理和配套支撑。包括林业行业标准制修订的组织管理、技术审定和跟踪评价，标准印制、信息传递和技术服务，林业标准的评议和国际标准的跟踪等方面的配套支撑类项目。 三、申报条件 （一）申报单位应具备与制修订标准项目相关的研究和技术基础，有配套的技术、设备和人员。 （二）项目负责人应当具备副高级以上职称，熟悉标准制修订程序和要求，并具有较强的组织协调能力。项目负责人同一年度只能申报1个项目。 （三）标准要有广泛代表性，参与起草的单位数量不能少于3个。 （四）修订项目和采用国际标准项目完成周期（从下达计划到完成报批）不超过18个月，其它标准项目完成周期不超过24个月。超过24个月的项目建议先期开展预研工作，完成标准草案后再行申报。 四、申报要求 （一）制定标准应当在科学技术研究成果和社会实践经验的基础上，深入调查论证，广泛征求意见，保证标准的科学性、规范性、时效性，提高标准质量。 （二）主要依据《2020年林业行业标准制修订项目申报目录》（详见附件1）申报项目，也可自主申报目录以外的成熟且急需制定的标准项目。 （三）以精简整合现有行业标准为原则，鼓励整合相同、相近标准，重点支持综合类标准制修订；鼓励相关单位联合申报同领域标准。 （四）国家林业和草原局有关业务司局、直属单位，各省级林业和草原主管部门负责组织项目征集、遴选和申报。各组织申报单位应充分论证项目的必要性、可行性，择优遴选项目牵头单位，广泛吸收有关单位参与起草工作。 （五）项目如涉及专利，申报单位应按照《国家标准涉及专利的管理规定（暂行）》要求，提供有关专利信息及相应证明材料。 （六）有以下情况之一的，不予立项： ——已承担2016年前（含）标准制修订计划，但还未提交标准报批稿的单位，不再接受该单位申报2020年标准制修订项目； ——已承担林业国家标准和行业标准项目到期未完成的项目负责人，不再接受其申报2020年标准制修订项目。 五、申报材料 申报单位须提交相关书面材料