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贵港市本级国有农用地土地级别及基准地价项目 贵港市本级国有农用地 土地级别及基准地价工作报告 贵港市国土资源局 广西开元行土地房地产评估有限责任公司 二○一九年一月 目录 TOC \o 1-3 \u 第一章　工作概述 - 1 - 第一节　工作背景 - 1 - 第二节　工作对象与目的 - 1 - 一、评价范围 - 1 - 二、工作对象 - 1 - 三、工作目的 - 2 - 第三节 工作依据 - 3 - 一、法律、法规、政策依据 - 3 - 二、技术依据 - 4 - 三、其它依据 - 4 - 第二章　工作开展情况 - 5 - 第一节　工作组织 - 5 - 第二节 工作开展情况 - 6 - 一、前期准备工作(2018 年7月20日前) - 6 - 二、资料调查收集与整理工作(2018年7月30日前) - 6 - 三、资料核实与初步整理(208年8月20日前) - 7 - 四、成果的编制(2018年9月10日前) - 8 - 五、成果论证、听证与完善（2018年12月） - 8 - 六、成果验收阶段及公布实施（2018年12月） - 8 - 第三章 土地定级与基准地价评估成果汇总 - 8 - 第一节 土地定级成果 - 8 - 一、定级指数频率分布图 - 8 - 二、级别校验与面积量算 - 10 - 第二节 基准地价评估成果 - 13 - 一、国有农用地基准地价评估的评估对象 - 13 - 二、国有农用地基准地价的内涵界定 - 13 - 三、基准地价评估成果 - 14 - 第三节 基准地价评估成果内容 - 16 - 一、文字报告 - 16 - 二、图件部分 - 16 - 第一章　工作概述 第一节　工作背景 根据《农用地定级规程》（GB/T 28405-2012）、《农用地估价规程》（GB/T 28406-2012）、《农用地质量分等规程》（GB/T 28407-2012）和《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于转发加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》（桂国土资办[2017]342号）等要求，本次工作目标为加强农用地地价评估与管理，完善贵港市本级国有农用地基准地价体系，维护国有农用地资产。 依据相关评价规范及流程，根据贵港市农用地土地市场交易情况，制定符合贵港市实际情况的国有农用地基准地价，为今后国有农用地出让、租赁、作价出资或者入股、授权经营使用权等有偿使用状况下的使用权价格奠定基础，为国有农用地转让、出租、抵押等价值评估行为提供价值参考，为实现土地资产的利益最大化，切实防止国有资产流失，为土地资产管理及土地市场建设提供依据。 第二节　工作对象与目的 一、评价范围 根据现行《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）标准，本次贵港市本级国有农用地基准地价评估项目的评估范围为贵港市区域范围内全部国有农用地，包括国有耕地、园地、林地、交通运输用地（农村道路）、水域及水利设施用地、其它土地，合计面积为22821.61公顷。 二、工作对象 本次贵港市本级国有农用地土地级别及基准地价工作底图数据整理分析以贵港市2016年土地利用现状变更数据库图斑为基础，提取贵港市现状全部国有农用地，包括耕地、园地、林地、交通运输用地（农村道路）、水域及水利设施用地、其它土地，提取总面积为22821.61公顷。具体各工作对象的面积及分布如下表图： 表1-1 贵港市本级国有农用地各地类面积汇总表 一级类 面积（公顷） 二级类 编码 面积（公顷） 占一级类比重 耕地 6042.89 水田 0101 199.45 3.30% 水浇地 0102 0.2 0.00% 旱地 0103 5843.24 96.70% 园地 498.69 果园 0201 228.12 45.74% 茶园 0202 0.34 0.07% 其它园地 0204 270.23 54.19% 林地 10277.97 乔木林地 0301 5854.97 56.97% 灌木林地 0305 611.73 5.95% 其他林地 0307 3811.27 37.08% 交通运输用地 5.59 农村道路 1006 5.59 100.00% 水域及水利设施用地 5882.46 水库水面 1103 4415.23 100.00% 坑塘水面 1104 999.31 100.00% 沟渠 1107 467.92 100.00% 其他土地 114.01 设施农用地 1202 113.2 100.00% 田坎 1203 0.81 100.00% 合计 22821.61 —— —— 22821.61 —— 贵港市本级国有农用地中，属于西江农场的国有农用地6316.44公顷，占国有农用地的比例为27.68%；平天山林场的国有农用地5