第三章-财政收入制度上课讲义.pptVIP

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第三章 财政收入制度;第一节 财政收入概述;;二、财政收入中的收费;(二)收费的特征 1. 收费的主体是行政主体,即行使政府职能的行政机关或其授权单位。 2. 收费以政府行使特定职能为前提 ,即政府在为某些社会成员提供特定服务时才能收取费用。 3. 收费是直接对特定的受益对象征收的费用。 4. 收费不以营利为目的。 5. 收费标准通过政治程序制定。 ;收费与税收的相同点: 第一,收费与收税的主体均为政府或其授权的单位。 第二,收费与税收都是政府参与国民收入分配的一种重要形式,从收入的性质上来说都属于财政性资金。 第三,收费与税收的征收都有一定的“规制”,即两者征收方面的规章制度都是通过政治程序制定的。 第四,从收入的基本用途来看,收费收入与税收收入均用于履行政府的职能。 ;收费与税收的不同点: 第一,税收具有无偿性,而收费具有有偿性 第二,税收与收费在具体用途上有所不同 第三,税收具有普遍性和强制性,而收费具有特殊性和自愿性 第四,税收的征收具有固定性,而收费的征收则具有一定的灵活性 ;(三)收费的构成 1. 规费收入 2. 政府主办的公用企业和事业的收费 3. 公共设施使用费 4. 特许费或许可证收费;(四)收费的管理 1. 制定严格的法律和规章制度 2. 实行听证协商制度 3. 合理确定收费标准 4. 统一纳入财政预算,政府集中管理收支 5. 建立收支审查制度;三、债务收入;;四、其他财政收入;第二节 主要国家税收制度特点 ;一、西方国家的税收结构 ;二、美国现行税制的特点;三、英国的税收制度;四、德国的税收制度;五、法国的税收制度;六、日本的税收制度;七、俄罗斯的税收制度;八、税收制度比较;;复习思考题 1.发达国家财政收入是如何分类的? 2.论述收费存在的必要性。 3.试分析收费与税收相比有哪些特点? 4.简述收费的构成。 5.论述发达国家收费管理的主要特点。 6.美国、日本和俄罗斯有哪些非税收入项目? 7.如何理解政府引致的通货膨胀? 8.简述美国税制的基本特点,三级政府的主要税种是什么? 9.简述英国近几年税制改革的趋势。 10.简述法国现行税制的特点。 11.论述俄罗斯2001年个人所得税改革的主要内容。 12.论述发达国家与发展中国家的税制差异及其影响因素

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