浅谈廉政文化在构建惩防体系中的重要作用(精).docVIP

浅谈廉政文化在构建惩防体系中的重要作用 构建惩治和预防腐败体系是一项全面的、系统的工程,从政策、 制度、 监管等层面着手构建和完善反腐倡廉惩防体系, 注重加强制度 的完善, 监管力度的加大, 对腐败问题的预警和控制力等方面的健全, 都是通过利用制度的手段来人为约束,避免社会成员的非理性行为。 确实, 制度对人类社会活动具有巨大的推动作用, 但在加大和制度建 设的同时还需要辅助于一种无形的,潜移默化的“软制度” ,那就是 文化的作用,二者应相辅相成,互为补充,从而形成一种巨大合力, 对社会的健康和谐发展产生出深远的力量, 以自律和他律相结合达到 强根固本的久远效果。 因此廉政文化本身就是构建惩防体系不可或缺 的重要组成部分。 当前如何充分发挥廉政文化在惩治和预防腐败中的 重要作用, 就成了摆在我们各级纪委、 监察机关面前的一项重要任务 和面临的一个新课题。 一、廉政文化建设对惩治和预防腐败重要意义 廉政文化是人们关于廉政的知识、理念、规范、和与之相适应的 生活方式、社会评价的总和。是廉洁从政行为在文化观念上的反映。 它是在哲学指导下,由伦理学、社会学、法学、政治学等众多学科交 叉而形成的边缘科学, 具有丰富的独特内涵。 廉政文化是廉政建设和 文化建设的产物, 是优秀历史文化的继承和发展, 是社会主义先进文 化建设的重要内容, 是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分。 也 反腐倡廉宣传教育的组成部分。 它是伴随我国党风廉政建设和反腐败 工作的不断深入应运而生的。 中央纪委四次全会指出:“要大力推进廉政文化建设,积极倡导 以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。 ”可见加强廉政文化建设是反腐倡 廉进行到一定阶段的客观存在和内在要求, 是社会主义市场经济条件 下反腐倡廉的规律, 符合事物发展的辩证法。 是反腐倡廉工作在新的 历史阶段需要大担探索的新课题。 廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分。 当前, 我国正处 于一个重大的历史转型期, 与此相应, 体制上的矛盾、 法制上的缺失、 道德文化上的错位直接导致了腐败问题的高频率发生。 追根溯源, 腐 败问题关键还是要从源头上抓起, 并通过文化的形式在精神和思想上 对人进行洗礼。 在廉政建设实践中, 我们已经找到许多有益的文化支 点,如大力弘扬民族精神,坚持传统美德, “以德治国”的理论,坚 持以人为本, “情为民所系,权为民所用,利为民所谋”这些思想都 与廉政文化有着息息相通之处, 在廉政建设理论发展的今天, 中央提 出加强廉政文化的建设就是利用先进的文化武装人、 引导人、 塑造人, 通过加强廉政文化建设, 用廉洁文化占领宣传阵地和舆论窗口, 能够 抵腐朽文化、腐败文化的侵袭,引导党员干部树立廉政理念,增强拒 腐防变能力, 从根本上铲除腐败现象滋生的土壤。 并在全社会营造出 “以廉为荣,以贪为耻”的良好社会氛围。 二、廉政文化建设在惩治和预防腐败中的重要作用 反腐败不单单是一场政治斗争, 也是一场腐蚀与反腐蚀文化的较 量。 我们必须充分认识新形势下驾驭意识形态工作的极端重要性, 牢 牢掌握意识形态工作的主动权, 为改革发展稳定的大局提供有力的思 想保证和舆论支持。因为意识形态领域历来是激烈争夺的重要阵地, 斗争焦点就是腐蚀与反腐蚀、渗透与反渗透、争夺与反争夺。大力加 强廉政文化建设的根本目的与任务, 发挥廉政文化建设在惩治和预防 腐败中的重要作用, 就是促使这一争夺朝着有利于社会进步, 政治文 明、精神文明的方向发展。 一、 廉政文化在惩治和预防腐败中具有导向性作用。 廉政文化作 为以文化为表现形式, 对社会有较强的辐射功能和潜移默化的教育功 能。 其作为不仅在于对社会发展提供智力支持, 还在于它有助于提升 人们的精神境界。 人们对廉政文化的需求愈多, 腐朽文化在其精神空 间的领地就愈小, 对腐朽文化的抗拒力也就愈强。 在开展党风廉政建 设和反腐败的工作进程中,廉政文化是通过文化的自身规律和渠道, 文化传媒的方式和魅力影响着社会受众, 通过廉政文化引导人们自觉 或不自觉的接受高尚文化的熏陶, 不断丰富人们的精神世界, 不断提 高人们的精神力量,从情感上、心理上影响、引导党员和党员领导干 部牢固树立正确的世界观、 人生观、 价值观, 做到自重、 自省、 自警、 自励,讲修养、讲道德、讲廉耻。 二、 廉政文化在惩治和预防腐败中具有重要的思想前提和社会氛 围作用。 加强廉政文化建设的重要性和必要性, 突出体现在它与消极 的腐败意识和腐败现象直接对抗, 两者之间存在此消彼长的关系。 中 国反腐败的艰难之处, 正是缺少一种反腐倡廉的文化氛围。 近些年来。 由于我们加大了惩治和预防腐败工作的力度, 党风廉政建设和反腐败 工作取得了显著效果,这必须应该充分肯定。但是,随着改革开放的 不断深入, 少数党员和党员