2019毕节市城市总体规划(2009-2030)文本..docVIP

目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 规划总则 1 第二章 城乡统筹发展规划 1 第一节 市域经济社会发展 1 第二节 资源保护与利用原则 2 第三节 城乡统筹发展与社会主义新农村建设 3 第三章 城镇体系规划 4 第四章 市域城镇主要基础设施建设规划 5 第一节 综合交通发展规划 5 第二节 城镇给排水规划 5 第三节 能源规划 6 第四节 通讯及邮政规划 6 第五章 城镇重要社会设施与住房建设规划 7 第一节 教育发展 7 第二节 文化广播与体育设施建设 7 第三节 医疗卫生与社会福利设施建设 7 第六章 生态环境保护与城镇防灾减灾规划 8 第一节 生态环境保护 8 第二节 城镇防灾减灾规划 8 第七章 空间管制规划 9 第八章 城市规划区 10 第九章 中心城区总体规划 11 第一节 城市性质与城市职能 11 第二节 城市规模 11 第三节 城市发展目标 11 第四节 城市用地发展方向与增长边界 11 第五节 城市空间结构与功能分区 12 第六节 城市发展时序 12 第七节 土地利用规划及强度控制 12 第八节 居住用地布局与住房建设规划 13 第九节 公共设施布局 14 第十节 工业用地与仓储用地布局 15 第十一节 景观风貌规划与城市设计 15 第十二节 旧城改造规划 16 第十章 中心城区专业规划 17 第一节 道路交通规划 17 第一节 给排水工程规划 18 第二节 能源工程规划 19 第三节 电信、邮政工程规划 19 第四节 绿地系统规划 20 第五节 历史文化资源保护规划 20 第六节 环境保护、环境卫生工程规划 21 第七节 综合防灾规划与地下空间开发利用 22 第十一章 城市远景发展 22 第十二章 规划实施 23 第十三章 附 则 24 附 表 25 规划总则 编制目的 为了优化城市空间布局、完善城市设施、健全城市功能、不断提高城市地位、促进城市可持续发展，特编制本规划。 规划指导思想 全面贯彻落实科学发展观，按照“五个统筹”基本思路，以构建和谐社会、建设全面小康为目标，促进城乡统筹发展。加强城镇体系规划组织，营建具有地域特色、科学合理的城市空间环境，优化城乡建设用地配置；强化和提升毕节市中心城区在全省和贵州西部经济带中的地位，突出“开发扶贫、生态建设”主题，充分发挥中心城市作为“生态试验区”的服务基地作用，建设成为黔川滇三省交界地区的重要城市和贵州省西部经济带的主要城市节点之一、贵州西北部的商贸和物流中心与信息传输枢纽。突出规划的公共政策性质，加强规划调控，引导和促进城镇基础设施、社会设施建设及环境保护相互协调。 规划原则 (一)从区域分析入手，合理定位，城镇体系与城市相衔接，统筹规划、协调发展； (二)兼顾现实、适当超前、近期和远期相结合； (三)生态建设优先、坚持可持续发展的原则，实现经济、社会、环境三大效益统一； (四)坚持合理用地、节约用地的原则。 主要规划依据 (一)《中华人民共和国城乡规划法》； (二)《中华人民共和国土地管理法》； (三)《中华人民共和国环境保护法》； (四)《中华人民共和国文物保护法》； (五) 国务院《关于进一步加强城市规划工作的通知》； (六) 建设部《城市规划编制办法》； (七) 建设部《城镇体系规划编制审批办法》； (八)《贵州省〈中华人民共和国城市规划法〉实施办法》； (九)《贵州省城镇体系规划(2001～2020)》； (十)《贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； (十一)《贵州省骨架公路网规划》； (十二)《贵州省城镇化发展十一五专项规划》； (十三?)《贵州西部经济带“十一五”发展规划》； (十四)《毕节地区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； (十五)《毕节市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； (十六)《毕节城区总体规划(修改)》(1989年)。 规划期限 规划期限为2009～2030年，共22年。其中近期为2009～2015年，远期为2016～2030年。 规划层次及范围 规划层次分市域城镇体系规划和中心城区总体规划两个层次。 市域城镇体系规划范围为全市，面积3408.46km2 中心城区总体规划范围包括市东、市西、三板桥、观音桥、大兴桥、流仓桥等6个办事处和鸭池镇、梨树镇、海子街镇、长春堡镇、小坝镇等乡镇的全部或部分区域，面积309.75km2。其中规划城市建设用地约65km2。 城市规划区(强制性内