辽宁阜新：《审计现场管理办法》全面提升审计科学化精细化管理水平资料.docVIP

PAGE PAGE 1 辽宁阜新：《审计现场管理办法》全面提升审计科学化精细化管理水平 　　针对目前审计现场管理体系建设系统化、规范化水平不高，审计现场考核评价体系不完善，审计现场管理责任不明确和管理不到位等问题，辽宁省阜新市审计局结合新颁布的《审计法实施条例》，从加强管理规范操作角度，创建出台了《审计现场管理办法》。将现场管理责任主体、管理内容、管理方法、管理标准以及督办考核等内容加以明确规定，填补了审计机关审计现场管理制度的空白，为审计现场的科学化、规范化管理提供了制度保障。　　一是明确审计现场作业规范，约束和规范审计现场作业行为。《办法》对审计现场作业程序、作业标准、作业方法和步骤、作业目标等一一作出明确规定，形成了简便、易于掌握、便于操作的现场作业规范，使审计人员开展现场审计作业有章可循，在作业规范框架指导和约束下，找准位置，进入角色，按照规范规定有条不紊地完成现场审计作业。　　二是明确审计现场管理规范，界定现场管理责任主体。《办法》明确了现场管理组织层次，明确审计机关领导、业务审计部门负责人、审计组长或主审、审计员等不同层次人员在审计现场管理中职权、责任和义务，理顺现场管理的各种关系。明确审计组长或主审的现场管理主体地位，使其对审计现场进度、质量、资源配置、测试范围、复核、沟通协调、突发事件等情况进行直接掌控和管理。　　三是明确审计现场管理制度，实现审计现场科学化、精细化管理。《办法》强调要建立审计现场三级复核制度，即审计组长进行一级复核，部门负责人进行二级复核，部门兼职复核员进行三级复核；建立现场审计重大成果反馈制度，即围绕发现的突出问题、典型问题和重大问题线索，调整工作重点，将查实问题情况及时向审计机关报告，由审计机关采取有效解决措施；建立专家咨询制度，成立由经验丰富的各类专家组成的临时性咨询组织，为审计现场解决难题提供智力和技术支持；建立与被审计单位工作协调制度，明确沟通协调原则、内容、方式方法和程序等，规范审计人员与被审计单位活动行为。　　四是明确审计现场评价体系，建立考评、约束和奖惩机制。《办法》规定由专门机构和人员根据审计工作方案和审计实施方案，对审计组现场管理情况、职责履行情况、工作目标完成情况，实行计分考核制，列入审计组所在部门年度绩效考评范畴，作为年度公务员考核奖惩的依据。