第四节 批复与函 一、批复 (一)批复的用途、特点 批复的用途: 批复适用于答复下级机关请示事项。 在实际工作中,对于下级机关报来的请示的答复除了批复之外,还有以办公厅(室)的名义发文的函与通知这两个文种的使用。如《国务院办公厅关于同意调整国家人口和计划生育委员会兼职委员的函》(国办函〔2012〕17号)《国务院办公厅关于批准牡丹江市城市总体规划的通知》(国办函〔2006〕57号)。也可授权职能部门如《卫生部关于++问题的复函》。这样的公文其功能等同批复,但文中有“经国务院领导同志同意”或“经国务院批准”的字样。 批复的特点: 1.针对性。针对请示的问题,表明态度,提出意见和办法。 2.权威性。下级机关必须严格按批复精神贯彻执行,而不能自行其事。 (二)批复的种类 批复按其内容大致分为两类: 1.指示性批复 针对下级机关请求指示的请示而发的,为下级机关在方针、政策等方面释疑解难。 2.决定性批复 针对下级机关请求批准的请示而发的,就下级机关请求批准的事项或求助的要求作出决断。 (三)批复的一般写法 批复的正文一般包括三部分内容,即引语、主体和结语。 1.引语,即引叙来文。规范的引语一般是:“你局×月×日《关于……的请示》(××字〔××××〕×号)收悉”。 2.主体。这是批复的核心内容。 一般有两种写法: (1)简明扼要表明态度,或提出原则性的意见,不作具体的指示。 (2)直接表明
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