突发事见总体应急预案.doc

突发事件总体应急预案 批准： 审定： 审核： 编写： 预案版本：1.00版 发布部门：芜湖公司突发事件应急管理委员会 发布日期：2007年12月5日 PAGE 21 目 录 TOC \o 1-4 \h \z \u 第一章 总 则 23 第一条 编制目的 23 第二条 编制依据 23 第三条 适用范围 23 第四条 与其他预案的关系 23 第五条 工作原则 23 第二章 单 位 概 况 24 第六条 应急资源概况 24 第七条 危险分析 24 第三章 应 急 保 障 25 第八条 机构与职责 25 第九条 物资与装备 27 第十条 通信用证与信息 28 第十一条 应急人员培训 28 第十二条 预案演练 28 第十三条 员工教育 28 第十四条 互助协议 29 第四章 应 急 响 应 29 第十五条 接警与通知 29 第十六条 指挥与控制 29 第十七条 报告与公告 30 第十八条 事态监测与评估 30 第十九条 公共关系 31 第二十条 应急人员安全 31 第二十一条 抢险 31 第二十二条 警戒与治安 32 第二十三条 人群与安置 32 第二十四条 医疗与卫生 32 第二十五条 现场恢复 32 第二十六条 应急结束 32 第五章 预 案 管 理 33 第二十七条 备案 33 第二十八条 维护与更新 33 第二十九条 制定与解释部门 33 第三十条 实施时间 33 第六章 专项应急处置预案 33 第三十一条 专项预案 33 第三十二条 专项预案名称列表 33 第七章 附 件 34 第三十三条 芜湖公司突发事件应急响应程序 34 第三十四条 芜湖电厂突发事件应急联系电话 35 第三十五条 《华电国际公司突发事件应急管理规定》摘录 37 PAGE 22 总 则 编制目的 为提高某某发电有限公司(简称芜湖公司,下同)保障生产经营安全和处置突发事件的能力，确保在发生重伤及以上人身事故、一般及以上设备事故或其他紧急情况下快速做出正确反应，有效做好突发事件的应急救援工作，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障员工的健康与安全，维护正常的生产秩序，根据芜湖公司实际情况制定本预案。 编制依据 本预案依据下列法规、规章制度及预案编制： 《电力生产事故调查暂行规定》（国家电力监管委员会令[第4号]） 中国华电《电力生产事故调查规定规程汇编》 《华电国际电力有限公司安全工作规定》（华电国际安[2004]23号） 《华电国际电力股份有限公司突发事件总体应急预案》 《华电国际电力股份有限公司突发事件应急管理规定》 《国家突发公共事件总体应急预案》 适用范围 当芜湖公司及下属各部门发生满足华电国际电力股份有限公司Ⅱ级应急响应突发事件时，根据突发事件性质启动对应的芜湖公司级专项预案，如果芜湖公司级专项预案体系中没有应对该突发事件的专项预案时，启动本预案。遇有较高级别的应急预案起动时，较低级别的应急预案要首先启动。 与其他预案的关系 本预案可以与华电国际电力股份有限公司应急预案和芜湖公司的各类专项应急预案配合使用，在芜湖公司各类专项预案无法完全满足某一突发事件的应急处置需求时使用本预案。 工作原则 芜湖公司及下属各部门在突发事件预防与应急处理中，必须遵循“以人为本、先人后物”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，依法规范、加强管理，快速反应、协同应对”的原则。 单 位 概 况 应急资源概况 （1）内部应急力量：芜湖公司的运行人员、检修人员、安全生产管理人员、行政管理人员等。 （2）外部应急力量：芜湖市政府、人民医院、公安、消防、气象、交通等部门，设备、备品配件制造厂家及其技术服务人员等。 （3）应急物资装备资源：芜湖公司各部门的备品备件、通讯装备、交通工（器）具、移动式起重机械、推土机、交通车辆、维修工具、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品等。 危险分析 芜湖公司可能面对的突发事件包括： 生产过程中的事故：可能发生的事故包括人身伤亡事故、设备事故、火灾事故、环境污染事故、交通事故等； 脱硫工程及其它基建项目的事故：可能发生的事故包括人身事故、设备事故、火灾事故、环境污染事故、交通事故等； 信息系统存在的安全问题：可能因信息中断导致芜湖公司全厂或部分环节不能正常运转； 存在煤炭供应紧张问题：可能发生煤炭供应中断，导致芜湖公司发电机组被迫停止运行； 受自然灾害、人为破坏等非内部生产因素的影响，包括地震、洪水、台风、暴雨、发（供）电设备遭受的人为破坏等； 其他突发事件还包括恐怖袭击事