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发展方向 要切实增强政治意识、责任意识、忧患意识、机遇意识、问题意识、改革意识,保持和增强团的政治性、先进性、群众性,全面加强团干部队伍建设,不断开创共青团工作新局面。 是群团组织的灵魂,是第一位的! 政治性 先进性 群众性 离开了政治性,群团组织就可能混同于一般社会组织。群团组织要始终把自己置于党的领导之下,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,坚决贯彻党的意志和主张,严守政治纪律和政治规矩,经得住各种风浪考验,承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务,把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。 是群团组织的力量之源。 先进性,体现在必须牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的时代主题,教育引导广大人民群众不断提高思想觉悟和道德水平,坚定走中国特色社会主义道路,自觉践行社会主义核心价值观。 是群团组织的根本特点。 谁能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围,群团组织的工作就是做得好,反之就是做得不好。群团组织开展工作要以群众为中心,而不能让群众当配角、当观众。 组织结构 受同级党委和各自上级组织双重领导 分级管理 完善制度 纳入部署 建立完善研究决定群团工作重大事项 把群团建设纳入党建工作总体部署 组织结构 指明方向 推动群团组织团结动员群众围绕中心任务建功立业 推动群团组织引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观 推动群团组织改革创新、增强活力 支持群团组织加强服务群众和维护群众合法权益工作 支持群团组织在社会主义民主中发挥作用 支持群团组织参与创新社会治理和维护社会稳定 01 02 03 06 05 04 三个推动和三个支持 指明方向 推动群团组织团结动员群众围绕中心任务建功立业 群团组织要把深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐作为发挥作用的主战场,把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用,转化为促进经济社会发展的强大力量。 三个推动 推动群团组织引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观 加强对青年的理想信念教育,引导广大青年把社会主义核心价值观的根扎牢植正; 加强和改进未成年人思想道德建设,开展好少先队组织教育、自主教育和实践活动,帮助少年儿童养成好思想、好品格、好习惯; 加强正面引导,大力宣传弘扬社会主义核心价值观的新风正气,及时批评违背社会主义核心价值观的模糊认识、错误观点、不良风气,引导群众明辨真假、是非、善意、美丑。 推动全团组织改革创新、增强活力: 目标:提高团组织的吸引力和凝聚力,扩大团组织的有效覆盖 群团组织要在巩固按行政区划、依托基层单位建立组织、开展工作的同时,创新基层组织设置、成员发展、联系群众、开展活动的方式。 工作方向上: 要立体化、多层面扩大组织覆盖,重点向非公有制经济组织、社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系。 主要对象上: 要打造网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局。 工作范围上: 支持群团组织加强服务群众和维护群众合法权益工作: 维护群众合法权益是群团组织的重要工作。各级党委和政府要把群团工作纳入党政主导的维护群众权益机制,支持群团组织在维护全国人民总体利益的同时更好维护各自所联系群众的具体利益。 三个坚持 支持群团组织在社会主义民主中发挥作用 群团组织特别是人民团体是广大群众依法、有序、广泛参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的重要渠道。各级党委要重视发挥群团组织在社会主义民主中的作用,更好保证人民当家作主。 支持群团组织加强服务群众和维护群众合法权益工作 各级党委和政府要合理配置职能和资源,支持群团组织依法参与社会事务管理,把适合群团组织承担的一些社会管理服务职能按照法定程序转由群团组织行使;支持群团组织立足自身优势,以合适方式参与政府购买服务。 工作保障 工作保障 人材保障 经费保障 工作保障 一是群团干部要由知群众、懂群众、爱群众的人来当,要有做群众工作的本领和经验,懂得群众的语言和习惯,熟悉群众的愿望和心声,关于运用新形势下群众工作方式方法。 1 二是在群团工作人员使用上应该不拘不格,只要德才上具备条件,年轻的可以,中老年的也可以,公务员可以,普通职工、志愿者也可以;高学历的可以,中低学历的也可以;是党员的可以,不是党员的也可以;专职的可以,兼职、挂职的也可以。 2 三是关于团干部的任职问题,习总书记讲话中是明确指出:“团干部要任职要相对年轻,但也不要绝对化,不要搞层层递减,也不要一味追求高学历。有合适的最好,没有的话也不能降格以求、拔苗助长。” 3 工作保障 经费保障 《意见》指出,鼓励群团组织在国家法律和相关规定许可范围内,通过多种方式筹措事业发展资金,依法享受扶持政策。群团组织应该建立健全社会资金募集、管理、使用全过程公开制度,建立第三方监督评价机制,提高社会公信
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