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PAGE PAGE 1 扬科学发展观旗帜 走重庆特色资源利用之路 ——自然资源综合利用制度的重庆思考 重庆大渡口区国家税务局 任杰 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、发展中的资源问题概述 2 = 1 \* GB4 ㈠资源合理利用的必要性分析 2 ⒈合理的利用自然资源是践行科学发展观的需要 3 ⒉合理的利用自然资源是构建和谐社会的需要 3 ⒊合理的利用自然资源是构建环境友好型社会的需要 3 ⒋合理的利用自然资源是持续深入改革的需要 4 = 2 \* GB4 ㈡我国及我市资源利用现状分析 4 二、自然资源综合利用的总体思考 6 三、自然资源综合利用的重庆思考 11 ㈠建立重庆特色的自然资源利用制度的政策可行性分析 11 ㈡重庆自然资源利用制度的构建 13 ⒈集中审批，集中监控 13 ⒉按照资源类型设置审批监控方式 15 ⒊鼓励资源利用主体“走出去” 16 摘 要：直辖以来，重庆经济进入了发展的快车道，经济的发展、工业的繁荣越来越依赖于资源的利用。而在城市的发展进程中，资源利用与社会发展的矛盾却日益突出，粗放的经济发展模式，带来了资源的巨大浪费，这都与科学发展观的精神相背离。本文将在现有法律制度的框架下，以科学发展观的视野，分析我国现行的自然资源管理制度，并结合我国和重庆自身