2009年矿山地质环境治理项目申报指南2009-7-29.docVIP

为了加快我国重点区域矿山地质环境治理和矿区生态环境恢复进程，提高中央分成探矿权采矿权使用费和价款的使用效益，及时组织2009年中央财政支持的矿山地质环境治理项目申报工作，制定本申报通知。 一、重点支持范围 （一）重点支持项目 重点支持国务院批复的《全国矿产资源规划（2008-2015年）》确定的六大重点治理工程及76个重点治理区内的矿山地质环境治理。优先安排严重影响人居环境、工农业生产和城市发展及国家矿山公园范围内的矿山地质环境治理项目。 （二）重点支持地区 重点支持已建立矿产资源有偿使用制度，特别是严格落实探矿权采矿权有偿取得制度和矿山环境治理恢复保证金制度的地区。 二、申报条件 （一）符合《财政部、国土资源部关于印发〈探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法（试行）〉的通知》（财建〔2003〕530号）规定的范围和要求； （二）申报项目已纳入省级专项规划； （三）治理项目可行性研究报告通过了专家初步论证，项目实施的各项保障措施完善； （四）项目相对集中连片，具有一定的规模； （五）项目承担单位为项目所在地市级以上人民政府或国土资源部门； （六）申报治理项目中的矿山必须符合下列条件： 1.治理责任主体因历史原因灭失或不明的废弃矿山、闭坑矿山； 2.历史时期曾为国家做出重大贡献而目前还在生产的国有老矿山，历史遗留的矿山地质环境问题的治理范围明确，今后的治理责任主体清楚，并按时足额提取并缴存矿山环境治理恢复保证金； 3.前期已有国家投入治理的矿山，工作量基本完成，具备良好的续做工作基础。 三、申报要求 （一）各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、国土资源厅（局）依据本申报通知确定的重点支持范围和申报条件认真组织项目申报工作，并负责组织专家对省内项目进行初审后，联合报财政部、国土资源部。 （二）各省（自治区）申报的项目不得超过6个（直辖市、计划单列市申报的项目不得超过3个），其中含1个示范项目。示范项目要相对集中连片，具有一定的规模，能解决区域性矿山地质环境问题，能有效增加耕地和建设用地面积，促进保护耕地、保障发展目标实现，并对矿山地质环境治理起典型示范作用。 超出规定申报项目数量的项目将不予受理。 四、申报材料 （一）申报文件 省级财政厅（局）和国土资源厅（局）申请治理项目经费的正式文件（含项目汇总表，见附件1）。申报文件中要说明上年度中央安排的矿山地质环境治理项目进展情况和资金使用情况。 （二）项目可行性研究报告 项目可行性研究报告应当由具有相应资质的单位编制（报告编制大纲见附件2）。 （三）其他相关材料 包括主管部门批准立项的批复文件、专家审查意见、矿山地质环境问题突出的证明材料、可行性研究报告编制单位资质证明、落实探矿权采矿权有偿取得制度和矿山环境治理恢复保证金制度的情况、提取并缴存矿山环境治理恢复保证金的证明文件等情况（见附件3），并与项目可行性研究报告一起装订。 五、其他要求 项目申报材料（含电子文档光盘）请于2009年9月20 邮寄地址：北京市西城区阜成门内大街64号国土资源部政务大厅联系人：段君君 邮政编码：100081 联系电话：010财政部）国土资源部）政务大厅） 二〇〇九年 月 日 附件1： 2009年度申报矿山地质环境治理项目汇总表 联系人： 手机： 序号 项目名称 项目承担单位 属性 全国矿产资源规划中所在治理工程编号 主管部门批准立项的批复文号 开采 矿种 总预算（万元） 年度预算（万元） 治理 面积 (公顷) 申请中央投资资金 地方（企业）投入资金 申请中央投资资金 地方（企业）投入资金 1 2 3 4 5 6 注：属性栏填写新开项目或续作项目；“地方（企业）投入资金”要提供证明文件 附件2： 矿山地质环境治理项目可行性研究报告编写大纲 一、立项依据及意义 说明治理项目符合的支持重点、申报条件，简述治理项目实施后重要意义等。 二、治理项目概述 阐述治理项目要治理矿山数量和治理面积，要治理的各矿山性质（治理责任灭失矿山、存在历史遗留问题的老矿山等）、矿山种类（煤炭、金属等）、矿山分布区域、地理位置（坐标）等。以往中央投入资金治理的矿山应说明工作进展、已完成的工作量、治理成效、前期资金使用情况说明、存在的问题等。 三、治理区的主要矿山地质环境问题及其危害 阐述要治理矿区的主要地质环境背景，主要矿山地质环境问题类型、特征及其危害。 四、治理项目的目标任务 该工程内包含满足条件的治理矿山数量、需要治理工作量、本年治理矿山数量及工作量。 五、技术路线和工作方法 六、具体的实施方案 治理工程部署原则、治理对象、治理措施、工程量、施工进度安排等。 七、投资概算 概算依据、取费标准、投资概算 八、申请财政资金数额及使用方向 九