思茅市旅游产业发展情况的调研报告.doc

思茅市旅游产业发展情况的调研报告 (2005年10月9日) ? 为充分发挥思茅旅游资源优势，加快旅游产业发展，实现市委市政府提出的把旅游产业培植成新兴支柱产业的战略目标。2005年7月22日至29日，市政协副主席王其明率市政协办公室、经济和人口资源环境委员会、教科文卫体委员会、港澳台侨和外事委员会、文史委员会、市外事办、工商联、旅游局、市人民银行等部门的政协委员和有关领导参加的调研组，就全市旅游产业进行了调研。在查阅大量资料的基础上，调研组分别到翠云、西盟、孟连三县（区）进行了实地调研，听取了三县（区）政府的介绍和市旅游局的专题汇报。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 （一）对加快旅游产业重要性的认识进一步提高 各级党委政府从充分发挥思茅资源优势，全面建设小康社会的客观需要出发，认识到发展旅游业对拉动经济、刺激消费、扩大需求、增加就业等方面具有十分重要的意义，从而十分重视旅游产业的发展。一是建立健全了市县（区）两级旅游管理服务机构，根据思茅实际实施了政府主导型旅游发展模式，使旅游业的发展步入了一个重要的转折期，全市上下形成了加快培育旅游支柱产业的良好氛围；二是组织省内专家学者科学编写了《思茅市旅游发展总体规划》，提出了“旅游文化名市”战略，确立了“一品牌联动两产业”的文化旅游发展思路；三是召开了全市文化旅游产业发展推进会，进一步统一了全市上下对加快旅游产业发展重要性的认识，增强了紧迫感。 （二）基础设施不断完善，旅游服务功能不断增强 随着近年来思茅市经济社会的快速发展，基础设施建设不断完善，旅游产业发展所必须的基础条件有了一定改善，具备了接待游客的一些基本条件。一是随着国家西部大开发战略的实施，昆曼国际大通道的修建，县际公路路面等级的提高，交通条件得到改善，连接市内主要景区景点的公路网已基本贯通。二是各县（区）城市建设迈上了新的台阶，市政建设以各具特色的文化资源为背景，不断完善和加强城市绿化、亮化、路网、广场、公园的塑造工作，城市旅游功能不断增强。三是旅游接待能力得到提高。全市现有旅游景区（点）30余处，其中A级景区（点）4处，旅游星级饭店32家，旅行社9家。 （三）实施科学规划见实效 围绕“绿色氧吧，风情茶乡，自驾车生态游乐天堂”旅游品牌的打造，全市根据旅游资源的分布情况和当前所具备的开发条件，遵循先试点，后推进，突出重点，面上铺开的指导思想，整合资金和其它要素，优先启动实施了西线“澜沧、西盟、孟连边三县跨国民族风情旅游区”项目一期开发，打造了翠云—澜沧—西盟—孟连沿线的10个景区景点和观景台，启动了北线“墨江北回归线标志园”二期建设和碧溪古驿站恢复重建等项目。初步建成了第一条符合国际化惯例的自驾车生态旅游线路，即四县一区的跨国民族风情旅游线路。同时部署安排了第二条旅游线路普洱—镇沅—景东—景谷文化旅游项目的开发,并对如何更好地挖掘和启动江城县文化旅游项目进行了谋划。以“绿色氧吧，风情茶乡，自驾车生态旅游天堂”为主题的特色旅游健康快速发展。 （四）挖掘、整理、弘扬了一批旅游文化资源 对民族文化和地方历史文化资源的挖掘、整理、弘扬已成为提升和推动旅游产业发展的重要内容。市县（区）党委政府高度重视这方面的工作。一是进一步充实和丰富了中国茶城的文化内涵，全面启动实施了中国茶城大品牌战略。思茅城区文化旅游基础设施和整个市政建设不断加快，城市路网和城区框架不断扩大，城市绿化、净化、亮化和美化工程全面实施并初具规模；马帮小憩等5个雕塑群，一个大型浮雕和2个茶文化名人园，城郊连片现代茶园观光线路及观景台，城区21块宣传和推介中国茶城形象巨幅公益广告牌的建成和展示，不断增多的茶楼、茶庄、茶店以及城郊农家乐的兴起等，均使思茅更加具有茶城的文化旅游内涵和独特的城市品位。各县也在以中国茶城大品牌为背景，通过创建文明县城，不断推陈出新，有力地促进和改善了县城的面貌，提升了各自的城市品位。二是“中国普洱茶叶节”、“哈尼回归太阳节”、“没有水花的泼水节”、“中国佤族木鼓节”、“娜允神鱼旅游节”、“拉祜族葫芦节”等节庆活动为充分展示民族文化资源搭建了舞台，推出了一批以民族风俗、民族歌舞、地方文化特色的表演节目。三是一些具有较高历史文化价值的文物古迹得到了进一步的挖掘、整理和保护。如：景谷“塔包树，树包塔”、孟连宣抚司署、景东文庙、娜允古镇和普洱民族团结誓词碑等历史文化古迹均得到开发和保护。 （五）旅游产业有了实质性推进 经过多年努力，特别是近两年的开发建设，思茅旅游业有了实质性的推进，初步形成了包括宾馆、饭店、旅行社、交通、旅游商品、旅游餐饮、娱乐等内容的综合性产业。2004年全市接待游客167万人次，实现旅游总收入5.9亿元，占全市当年国内生产总值的比重达6.7%，分别比上年增长4.4%和 83.9%，与“九五”期末的2000年相比，年均增长16.