河北省农业保险发展的问题及对策研究.pdfVIP

摘 要 摘 要 河北省作为一个农业大省，拥有农民 3957 万人，占全省人口 56.25% 以上，耕地面 积为 5901.44 千公顷。近几年来，河北省的农业正由传统农业向现代农业迅速迈进, 绿色 经济和区域特色的农业经济蓬勃发展，农业在全省经济中发挥着越来越重要的作用。但 是自然灾害严重影响着我省农业和农村经济的发展，影响着农民正常的生产和生活。而 农业保险是化解农业风险，促进农业生产的重要经济工具。本文通过对河北省农业保险 运行过程中存在的问题进行全面系统的研究分析，探索发展适合河北省具体省情农业保 险的对策建议，对提高农业保险的服务质量，稳定和保障农业发展，增加农民收入，振 兴农村经济，全面建设和谐社会具有重要的现实意义。 本文首先对相关的农业保险理论进行了总结和梳理，为进一步研究提供了理论基 础。其次分析了影响河北省农业保险的经济、生产、风险、文化环境，并对河北省农业 保险的运行现状和现存问题进行了剖析。然后建立经济模型，从实证的角度分析了影响 河北省农业保险发展的因素，实证结果表明政策、农民家庭人均纯收入、赔付率三个因 素是影响河北省农业保险发展的主要因素。再次，通过对上海、浙江、四川、黑龙江、 美国、日本、法国、印度、菲律宾等国的农业保险的运作过程和成功经验进行了总结借 鉴。得出如下结论：农业保险的开展离不开政策支持、法律保障、风险分散机制、产品 创新等。最后，从资金来源、增强投保积极性、配套环境、保险经营等方面提出了完善 河北省农业保险的对策建议。 关键词 河北省农业保险 赔付率 人均纯收入 I 第 1 章 引 言 第 1 章 引 言 1.1 选题的意义 河北省作为一个农业大省，农业生产在全国占据着举足轻重的地位。河北拥有 3957 万农民，占全省人口 56.25% 以上，耕地面积为5901.44 千公顷，其中粮食、棉花、油料 作物播种面积分别为 6216.5、620.0、496.6 千公顷，猪、牛、羊肉产量 336.8 万吨，牛 奶产量 451.54 万吨。近几年来，河北省的农业正由传统农业向现代农业迅速迈进，绿 色经济和区域特色的农业经济蓬勃发展，农业在全省经济中发挥着越来越重要的作用。 但是我省一直是自然灾害最为严重的省份之一，其主要灾害有旱灾、水灾、风灾、雹灾、 病虫害、火灾等，2008 、2009 年的受灾面积分别为 1378.77、1944.33 千公顷，2009 年 发生森林火灾 32 起，因森林火灾造成受害森林面积 5.1 公顷，每年灾害给河北省农业 生产造成了巨大的经济损失。而农业保险是化解农业风险，促进农业生产的重要经济工 具，为建设社会主义新农村，解决“三农”问题， 2004～2011 年，中央一号文件连续 8 次提出探索建立政策性农业保险制度的决定。并且于 2007 年河北省政策性农业保险 试点开始运行，并取得了显著成效，河北省农业保险的发展迎来了前所未有的历史机遇。 在此背景下，对河北省农业保险运行过程中存在的问题展开全面系统的研究分析，探索 发展适合河北省具体省情农业保险的对策建议，提高农业保险的服务质量，保证农业生 产快速、健康、可持续的发展，全面建设和谐社会具有重要的现实意义。 1.2 研究现状 1.2.1 国外研究现状 国外学者对农业保险的研究进行了大量的研究，Neumann 和 Morgenstern(1947) 的 期望效用最大化理论为保险需求研究提供了理论依据。Arrow(1963) 指出只有当购买保 险的效用水平高于未购买保险的效用水平时，消费者才会选择购买保险，当保险费高到 一定程度时，就会出现消费者不参加保险的情况。Ahsan ，Ali andKurian(1982) 、Nelson and oehman(1987)和 Chambers(1989) 的研究表明，由于信息不完全，市场在提供长业保 险时容易出现失败，主要原因是为了避免投保人的道德风险和逆选择问题，保流公司应 该尽可能精确划分风险单位，进行费率分区，细分费率档次，这样对商业性保险公司来