养老意愿的调查与分析.doc

历史文化旅游学院08（2） 040803034 夏伟 PAGE 13 淮安市养老需求调查与分析 内容提要： 本文依据对淮安市老年人养老需求的调查，描述了老年人的经济和生活状况、养老意愿等情况。分析了淮安市老年人现今的养老状况和其中反映出的诸多问题，以及将来养老方式的发展趋向。文章最后对老年人养老意愿问题进行了剖析，并提出了针对性的建议和对策。 问题的提出 背景材料：从1999年到2009年，中国已进入老龄化的第十个年头。来自民政部社会福利和慈善事业促进司的最新统计数据显示，截至目前，全国老年人口有1.62亿，占总人口的12.79%。预计到2050年进入重度老龄化阶段，届时我国老年人口将达到4.37亿，约占总人口30%以上。其中80岁以上高龄人口现在已经达到1806万，并且更是以每年5%的速度迅速递增。 作为世界上老得最快、老人最多的国家，养老已经成为我国年轻人必须面对的难题之一。更何况，中国是在经济尚不发达的时候就抢先撞线。“未富先老”意味着社会能提供的资源非常有限，各方面的准备也不够。老年化的现实和养老问题已摆在我们面前，其重要性已十分突出。 1.人口老龄化会增加老年人对日常生活照顾的需求程度：就个体老化而言，随着年龄的增长，老年人身体、心理功能会逐渐衰退，甚至会患有各种慢性疾病，从而降低独立生活的能力，对他人的依赖程度就会提高。与人口老龄化如影随形的人口高龄化会使老年人的日常生活照顾需求越发凸显出来，一般而言，随着年龄的增长（特别是在老年人超过 75岁以后），老年人的健康状况会有所恶化，患病率、伤残率会上升，日常生活自理能力往往就会下降，从而自然而然地生发出对日常照顾、生活护理等各种服务的需求。 2.家庭照顾功能的弱化 在整个老年人的照顾系统中，虽然家庭是满足老年人日常生活照顾需求的主体，但受社会变迁的影响，家庭照顾能力已经受到严重削弱。 从家庭的结构和规模来看，传统的几代同堂的大家庭正在日益减少，而由两代人组成的核心家庭正在逐渐成为现代社会家庭结构的主体模式。 3.养老护理服务的社会化水平滞后 社会养老护理机构在现实中并不受老年人的青睐。究其原因主要是两个：—是大多数老年人希望在家养老护理；二是社会养老护理机构的服务水平参差不齐——养老护理条件好的收费就高，而条件差的服务质量又不好。 由养老而引发的社会、家庭问题更是十分棘手，目前城市出现的“空穴家庭和单身老人、无保老人”并因此延伸出来的社会问题无法忽视，至于无保障的老人，（如城市下岗、失业职工、农村丧失劳动力的老人）靠谁？当今社会贫、富差距进一步拉大和不断恶化，加之物价指数年年上涨，养老问题，必将已成为社会严重问题，必将成为社会不稳定不和谐的因素。贫富距离的进一步拉大，财富不合理的集聚，形成了巨大的差距，这些不公平足以构成潜在的危机是不难想象的。 方法 1、调查对象 本次调查是以淮安市四县五区（金湖县、洪泽县、盱眙县、涟水县、淮阴区、楚州区、清河区、清浦区、开发区）的老人作为调查的总体。这主要基于以下几点考虑：首先本次调查的主要对象是老年人，因为养老问题老年人最有发言权，老年人的诉求基本上是我们将来要改进和努力的方向。至于子女，社会其他阶级的人的意见我们暂时不考虑；其次我们选取的这些地区（四县、五区）的地域差距加大，包括经济状况、文化教育程度、社会风俗民情等在内的社会指标都存在加大差异性，所以在这些地区进行调查基本上可以代表整个淮安市老年人的总体状况。这也符合调查研究中调查对象要有代表性的要求。 本次调查为抽样调查。具体做法是：先将问卷发放到各个区县，由各区县再派专人去做一对一的访问调查。问卷的多少则是按各地区人口的一定比例来发放。考虑到老年人的具体情况，要求调查员对阅读问卷有困难的老年人采用访谈形式完成问卷的填写。因而问卷的回收率较高，差错率较低。本次发放900份问卷，回收878份，回收率为97.6%。这878位老人便成为此次调查的具体研究对象。本次调查严格按照科学规范的方法进行，调查对象的选择具有较强的代表性和典型性。问卷数据基本上能全面反映淮安市老年人的养老需求和意愿，明确了将来对淮安市老年人养老方式改革的方向。也为政府部门的养老规划提供了依据。 2、资料的收集方法 本次调查主要采取问卷法收集资料，并由笔者通过对部分老人的个案访谈等形式收集资料。问卷由三个部分组成，共计38个问题。第一部分调查被调查者的一些个人基本情况，主要包括性别、年龄、婚姻状况、居住地、文化程度、月收入。第二部分主要调查的是被调查者的养老意愿，包括老年人的现今的健康状况和老了担心的问题及其原因，还有老年人理想中的养老方式。第三部分调查的是老年人对各种类型的养老方式，例如居家养老，社区养老，机构养老等的一些看法和原