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- 2019-09-05 发布于广东
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前言 为服务于我市经济可持续发展、服务于我市企业的良好健康地成长,为拟上市企业和上市再融资企业在上市环保核查过程中理清工作思路、明确工作要求,以便企业更有效开展工作;以及帮助上市企业更好地做好环境保护工作,提高环保业务水平,促使上市公司规范、科学、可持续发展。作为市环保局负责企业上市环保核查和上市企业环保后督查工作的业务处室,我们收集整理了有关企业上市环保核查及环保管理的工作内容,今天和大家分享交流,希望能对大家有所帮助并有所收获。 第一部分:上市环保核查工作要点 第二部分:上市企业环保工作要求 第三部分:典型案例分析 一、上市环保核查工作的主要目的及主要作用 上市环保核查工作的主要目的:推动上市公司持续改善环 境行为,有效提升上市公司的环境保护水平,避免因环境污染问题对投资者带来投资风险。 上市环保核查工作的主要作用:上市环保核查已经成为全面审视企业环境行为的有效载体,成为工业污染防治工作的重要抓手,成为环境保护优化经济增长的有效途径,正在成为一项重要的环境管理制度。 二、上市核查工作依据 环境保护部的要求: 1、关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知(环发〔2003〕101号) 2、关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知(环发〔2007〕105号) 3、关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见(环发〔 2008〕24号) 4、环境信息公开办法(试行)(国家环保总局令第35号) 5、关于印发《上市公司环保核查行业分类管理名录》的通知(环办函〔2008〕373号) 6、?关于进一步严格上市环保核查管理制度加强上市公司环保核查后督查工作的通知(环发[2010]78号 ) 7、关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知(环办[2011]14号) 二、上市核查工作依据 中国证监会在有关文件中对上市环保核查的要求 1、《首次公开发行股票并上市管理办法》 2、《上市公司证券发行管理办法》 3、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第9号——首次公开发行股票并上市申请文件》 4、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第10号――上市公司公开发行证券申请文件》 二、上市核查工作依据 浙江省环保厅的要求: 1、关于进一步优化企业上市环保核查促进我省经济健康发展的通知(浙环发〔2008〕76号 ) 2、关于进一步规范我省企业上市环保核查管理优化上市环保服务质量的意见(浙环函〔2008〕247号) 3、关于进一步规范上市企业和申请再融资上市企业环保核查要求和程序的通知(浙环函〔2008〕249号) 4、关于积极为企业提供上市环保核查服务的通知(浙环函〔2009〕269号) 金华市环保局的要求: 1、关于印发金华市企业申请上市或再融资环境保护核查及已上市企业环境信息披露实施方案的通知(金环发〔2009〕77号) 三、上市公司环保核查程序 1、中国证监会受理后,对申请文件进行初审,环保部门的核查意见此时提供,紧接着是预披露环节。具体时机由企业与保荐人联联系沟通确定。 2、火力发电企业以及跨省从事重污染行业生产经营活动的申请上市企业和申请再融资的上市企业环保核查程序: 县(市区)初步核查(意见或证明)→市级核查初步意见 →省厅核查初步意见→环保部核查意见→证监会。 3、其他申请上市和申请再融资的上市企业环保核查程序: 县(市区)初步核查(意见或证明)→市级核查初步意见 →省厅核查意见→证监会(抄报环保部 )。 企业在具体上市环保核查工作的程序企业可咨询保荐人意见 四、报请环保部门出具意见的申请材料 报省市核查的申请材料: 1、申请上市企业和申请再融资上市企业的上市环保核查申请; 2、企业(含本企业紧密型成员单位)基本情况; 3、报中国证监会待批准的招股说明书或上市公司公开发行证券方案;(报省厅需要) 4、上市和再融资环保核查报告;(报省厅需要) 5、当地环保部门证明材料;(市级、省级均需) 6、要求的其他有关材料。 报环保部核查的申请材料: 1、申请上市环保核查的请示; 2、上市环保核查技术报告(简称“技术报告”); 3、报中国证监会待批准的招股说明书或公司发行证券方案; 4、相关省级环保部门出具的同意通过核查初审的意见(并报扫描件 五、上市公司环保核查材料受理要求 申请公司向环境保护部报送申请材料时间与核查时段最终截止时间差应小于6 个
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