域城镇体系规划-建始.docVIP

湖北省建始县城市总体规划（2012-2030） 文 本 湖北省建始县城市总体规划（2012-2030） 说明书 PAGE 1 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 总 则 1 第二章 城市发展目标与战略 2 第三章 县域产业布局规划 3 第四章 县域城镇体系规划 3 第五章 城市发展规模 16 第六章 城市规划区规划 16 第七章 中心城区用地布局规划 18 第八章 中心城区公共服务设施规划 20 第九章 文物古迹保护规划 21 第十章 旧城改造与更新规划 22 第十一章 中心城区综合交通规划 23 第十二章 中心城区绿地景观系统规划 26 第十三章 中心城区市政基础设施规划 27 第十四章 中心城区四线控制规划 30 第十五章 中心城区环境保护规划 31 第十六章 中心城区综合防灾规划 32 第十七章 城市近期建设规划 33 第十八章 规划实施及管理措施 36 第十九章 附则 36 湖北省建始县城市总体规划（2012-2030） 文 本 PAGE 14 总 则 规划编制目的 为贯彻中央“五个统筹”发展要求，加快城市化发展的需要，科学引导和规范湖北省建始县各项建设，遵照《中华人民共和国城乡规划法》，编制《建始县城市总体规划（2012―2030）》。文本中“加粗黑体下划线”的条款为强制性条文内容。 规划依据 法律法规： 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日施行） 2、《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日施行） 3、《城市总体规划修改工作规则》（2010） 4、《城市规划编制办法》（2006年4月1日施行） 5、《近期建设规划工作暂行办法》 6、《城市规划强制性内容暂行规定》 7、《县域村镇体系规划编制暂行办法》 8、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137－2011) 9、《湖北省实施中华人民共和国城乡规划法办法》 10、国家、省市及地区其他相关法律法规及技术规范 相关规划： 1、《全国城镇体系规划纲要(2005-2020)》 2、《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 3、《湖北省城镇体系规划(2003-2020)》 4、《鄂西生态文化旅游圈发展总体规划(2009-2020)》 5、《恩施州经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 6、《恩施市城市总体规划（2011-2030）》 7、《建始县国民经济和社会发展十二五规划》 8、《湖北省建始县城市总体规划（2006—2020）》 9、《建始县土地利用总体规划（2006-2020）》 10、国家、省市及地区其他相关规划 规划期限 规划期限：2012-2030年，其中： 近 期 2012年—2015年 远 期 2016年—2030年 规划范围 本次总体规划范围分为县域、城市规划区以及中心城区三个层次。 1、县域规划范围即建始县行政管辖范围，包括6镇4乡，总面积为2666.55平方公里。 2、城市规划区 为方便管理，规划界定的城市规划区，主要按山顶、山脊等有特征的地貌地物、重大交通线路及村组行政辖区来确定。城市规划区界线为北至银北高速陇里互通连接线；东侧以银北高速建始段为界；西侧从北至南为209国道——上台子—堰塘坪—唐家湾—天鹅池—石灰场湾—尹家湾—黄家坡—火石坡—雷打石—严家湾—吊楼槽—209国道；南侧为银北高速—安乐井—狮子包—209国道。总面积共60平方公里。 3、中心城区 规划界定中心城区范围为北起大样榜，南至小垭门，西至七里坪村，东至兴安村，包括现状业州城区、业州镇红土坪村、七里坪村、马栏溪村、柏腊树村五、六、七、八组、鹞坪村七、八、十二组、安乐井村，长梁乡的黄土坎村一、二、三、四组、广龙村一、二、三、四组、兴安村一、二、三组、下坝村一、二、三、六、七、十组、瓦子院一组、龙洞湾村七组、桂花树村四组，以及下坝农场辖区，总面积为16.7平方公里。 城市发展目标与战略 城市发展目标 1、总体发展目标 规划期内县域综合竞争实力明显加强，社会保障体系比较健全，社会主义民主更加完善，实现物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。 2、社会发展目标 农村基本普及学前1年教育，九年义务教育巩固率达到97%以上，高中阶段毛入学率达到90%以上；城镇登记失业率控制在4.5%以内；公共卫生和医疗服务体系基本健全，城乡三项基本医疗保险参保率巩固在95%以上；城镇基本养老保险基本实现全覆盖；新型农村养老保险参保率达到80%以上；每千人拥有执业医生2015年达到1.4人，2030年达到1.9人。公众安全感指数2015年达到65%，2030年达到80%。 全县人口