公文写作与公文处理培训.ppt

抚顺热电公司 1.公文的定义 ※公文是公务文书的简称。是党政机关、人民团体、企事业单位在实施领导、处理公务中形成的具有特定或法定效力的规范体式的文书。是传达贯彻党的路线、方针、政策、指导或依法行政和进行公务或的重要文字工具和手段。 2.公文的特点 3.公文的作用 ★公文有广义和狭义之分。从广义上说，凡是按照一定程序和格式处理各种公务的行文都称之为公文，泛指在处理各种日常事务性工作中所形成并使用的常用文书，又称事务文书。因此，广义的公文是指在公务活动中用以上传下达、处理问题、反映情况、联系事务、商洽工作的具有特定效力和惯用体式的文书。 ★狭义的公文，则专指党和国家各级机关各自正式规定的主要文种。 根据公文分类方法的不同，可将公文分成多种类别，以下介绍两种常见的分类法： （1）根据公文的作用分类 a.领导指导性公文： 命令（令）、意见、决定、通知、通报、批复、会议纪要 b.呈报性公文：议案、报告、请示、意见 c.商洽性公文：函 d.公布性公文：公告、通告 （2）根据公文的行文方向分类 a.下行文。b.上行文。c.平行文。 《国家行政机关公文处理办法》（2000年国务院办公厅印发）中有13种： 命令（令）、决定、公告、通告、通知、 通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、 会议纪要 《中国共产党机关公文处理条例》（1996年中央办公厅）中有14种： 决议、指示、决