陕西级预算执行审计整改工作情况.docVIP

- PAGE 20 - 陕西省省级预算执行审计整改工作情况 （二〇一四年二月十七日公告） 2013年 审计整改工作的基本情况 2013年是《陕西省审计整改工作暂行办法》实施的第一年，也是省审计厅受政府委托，首次向省人大常委会作省级预算执行审计整改工作情况的报告。省委、省政府领导高度重视审计整改工作，将审计整改落实情况列入各单位年度目标责任考核内容、纳入各级政府的行政问责机制。各级各部门积极配合，在审计整改工作中形成了前所未有的合力，审计整改工作在规范管理，推动改革，深化发展，促进“三个陕西”建设等方面发挥了积极作用。 （一）省政府高度重视，加大督办力度 省政府主要领导高度重视审计整改工作， 2013年7月，娄勤俭省长主持召开省政府专题会议，研究部署省级预算执行审计查出问题的整改工作，要求各级、各部门正视审计工作报告中揭示的问题，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，按照依法行政、执政为民的要求，切实纠正和改进存在的问题，对违法违纪人员要追究责任，严肃处理，确保各项整改取得实效。8月下旬，娄勤俭省长在省审计厅调研时，再次要求审计机关认真抓好审计查出问题的整改工作，加大跟踪督促审计整改的力度，进一步明确整改标准、落实整改责任、严肃整改纪律，充分发挥审计的警示作用。全省“三公经费”及会议费专项审计结束后，审计揭示的问题引起省委书记赵正永、省长娄勤俭的高度重视，书记、省长分别作出重要批示，要求全面整改存在问题，严肃处理违纪违规问题，同时还要求省审计厅、监察厅对整改情况进行跟踪检查和通报，并将“三公经费”及会议费审计查出问题的整改工作列入省委群众路线教育实践活动五个方面专项治理工作之一。10月22日和10月28 （二）审计机关跟踪督促整改落实 省审计厅按照省委、省政府和省人大常委会审议意见的要求，全面督促落实审计整改工作。2013年年初下发了《关于认真贯彻落实陕西省审计整改工作暂行办法的通知》，要求各级审计机关对整改情况进行跟踪检查，省审计厅派出多个检查组，由厅领导带队，对各地各单位整改情况进行检查，对整改不到位的要求限期整改。从检查的情况看，绝大多数单位和部门都能够积极主动对审计查出的问题进行认真整改，审计查出的绝大多数问题已经基本整改到位，并完善了相关制度；对一些成因比较复杂、涉及体制机制、一时难以整改到位的问题，有关部门和单位正在积极采取措施，想方设法进行整改。 二、省级预算执行审计查出问题的整改情况 （一） 2012年审计工作报告反映问题的整改情况 省财政厅高度重视审计整改工作，多次召开厅长办公会和专题会议研究审计整改工作。针对具体组织省级预算执行中存在的支出进度不均衡、预算批复下达不及时的问题，提前一年编制专项资金预算，定期通报预算下达进度，建立预算执行包抓检查制度；进一步改进部门预算管理，将省级支出预算中预留给市县的专项资金列入省对下的补助中；应缴未缴的行政事业性收费、政府性基金和国有资本经营收益已经全部缴入国库，对住房公积金增值收益在足额提取风险准备金后，已全部缴入国库；少安排的配套资金已全部到位。 省地税局成立落实审计整改工作组，对审计查出问题逐项分析研究整改。对省级预算执行审计工作报告反映的基金征收计划编制不科学等问题，与省财政厅、人力资源和社会保障厅、残疾人联合会等部门协调沟通，改进了基金征收计划编制的方式方法；少征、缓征的税费已全部征收入库，多征、预征的税费已抵扣下一税期的税费；少征收的地方教育费附加已经全部征缴入库；对不符合减免政策规定应征未征的土地使用税已足额补征。 5个省级部门单位和22个内审自查单位积极落实预算执行审计意见和建议，滞留的资金已全部下达，少计收入和虚列支出的问题已作账务调整，清退违规集资款290万元，收回了出借资金并对相关责任人进行了处理，补计固定资产2259万元。省国土资源厅下属执法局已催缴收回244万元土地行政处罚款，其余欠缴罚款申请法院强制执行。 渭南市和8个省管县对预征、延期征收税费的问题已责成税务部门严格按照税收征管的规定予以纠正；应缴未缴财政收入已缴国库或纳入预算管理；对改变入库级次的财政收入已作更正调库处理；虚增财政收入已作账务调整；非税收入已按规定纳入预算管理；改变用途的专项资金已归还；及时下达拨付被滞留的财政资金。 针对全省社会保障资金审计查出的问题，省审计厅及时印发整改通知，督促有关市县和省级部门认真整改。重复参保、领取待遇的资金已追回；全省已为96.07万名参保人员建立了养老保险账户，未按规定计入个人账户的财政补贴资金2.25亿元已计入个人账户；商洛市、西安市已落实财政补助资金2.34亿元；延安市、宝鸡市已征回少缴、欠缴的社保费3.18亿元；扩大范围支出的社保资金